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2003年，中國《政府采購法》正式實施，拉開了政府為國內IT企業保駕護航的序幕。
除了操作系統供應商、各類應用軟件供應商，就連不少國外硬件廠商也開始感受到政策導向的力量。本想在數以億計的政府采購項目中大顯身手的外企，突遭寒流。
要想在電子政務市場上占據一席之地，就要適應中國市場的游戲規則，技術和產品
并不是最終決定因素。2003年到2004年，眾多的國外企業幾乎不約而同地拋出了“本地化策略”。
IBM公司早在1995年就成立了電子政務學院，其電子政務解決方案應用框架是一種相當成熟的戰略和技術。2004年，面對媒體“如何應對政策壁壘”的疑問，他們毫不猶豫地回答：IBM中國公司是在國內注冊的中國企業，因此不受一些條條框框的制約。這個回答幾乎成為眾多外資企業在回答類似問題時的標準答案。思科在政府關系方面也是有口皆碑，還被信息產業部授予“電子政務推薦企業”稱號。
本土化策略的另外一個表現是積極與國內電子政務企業結成合作伙伴關系。理光作為一個以辦公自動化設備聞名的企業，早就覬覦中國廣闊的電子政務市場。2004年，理光在北京成立了軟件研究所，他們毫不諱言其主要目標是中國電子政務市場，書生是其第一個公開宣布的合作企業。無獨有偶，微軟公司日前也表示，已經與神州數碼結成戰略合作伙伴關系，雙方將針對我國市場開發基于.NET的企業和電子政務解決方案。Sun公司則攜手佳杰科技和上海網達共同開拓國內的電子政務市場。
作為首先提出以“國際化、專業化、本土化”為發展方向的安奈特公司，在技術、管理和運營上，引進國際先進理念，而在價格與服務方面，又以國內水平為標準。安氏互聯網安全系統公司有著眾多國外的成功案例，他們力求把先進經驗引入國內，將內外網結合，統一的安全的使用起來。
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