本報記者 勾新雨 徐正輝 北京、石家莊、唐山報道

　　秘密牽手“一號工程”

　　從北京的長安街一直向西走，走到尾的時候便到了首鋼。在距2008年北京奧運會的四年時間里，這個龐大的鋼鐵王國必須做出一個艱苦的決斷：搬還是不搬。

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　　各種各樣的說法讓這家有著80年歷史、15萬職工、利稅占到北京市財政收入1／30的鋼鐵企業不勝其煩，并盡量保持沉默。而另一方面，首鋼卻開始醞釀一個大膽的計劃，與全國鋼鐵企業十強之一的唐鋼集團共同投資，在河北唐山曹妃甸地區建設一個1500萬噸的鋼鐵生產基地。這種以增量替代存量的辦法，很可能讓遷延日久的首鋼搬遷問題迎刃而解。顯然，這也是一個讓業界震動的數字，因為剛剛進入世界500強的寶鋼集團的總產量也不過2100萬噸。

　　據了解，今年春天的人代會期間，河北省高層一行與首鋼高層一起吃飯，并舉行了一個簡短的儀式，首鋼與唐鋼簽了一個合作的框架協議，但一直沒有對外透露。

　　8月25日，河北省發改委工業處陳茂芃副處長向記者證實了這個消息。他說，在這份協議中，將計劃組建一個新的公司，首鋼占51%、唐鋼占49%，共同投資曹妃甸生產基地，預計總投資486億，一期工程800萬噸，開工后將吸收社會資本和地方政府共同投資。目前，正在委托幾家設計院做調研工作。

　　據首鋼集團內部人士稱，首鋼在曹妃甸前期工程申請了800萬噸產量，方案已經上報國家相關部門，但到目前還沒有最新消息。

　　最讓陳處長擔心的是，在國家嚴格控制鋼鐵行業投資過熱的大背景下，這樣一個大型項目什么時候才能批下來。據他所了解的最新消息是，“今年先定下來，明年擇期批復”。

　　河北省對此十分看重，雖然沒有明確的說法，但曹妃甸在河北省被列為“一號工程”的事情已經不是秘密。河北官方對此項目的描述是“建設一個現代化大型鋼鐵企業”，而在私下人們更愿意稱它為“再造第二寶鋼”。

　　神秘的曹妃甸

　　一提起曹妃甸，首鋼、唐鋼和國家發改委都對此大搖其頭，表示“這是一件還沒有影子的事”。正在撰寫河北鋼鐵工業十一五計劃的省冶金行業協會宋秘書長對此表示，各方利益的協調將是曹妃甸的“一個難點”。

　　從唐山市驅車向南一個小時便到了唐�？h，這是一個面積為725平方公里，人口卻只有13.8萬、財政收入不過1.6億的相對“地廣人稀”的農業小縣。在街市上，計劃經濟時代上繳國家稻米占到河北省1／3的歷史已經過去，而流傳其間的“首鋼要來了”的消息卻讓人們精神振奮。對于大多數人來說，這等于可以丟下漁船、離開灘涂與沼澤而獲得一份穩定的工作。據了解，當地政府已經打出了“打造臨港經濟強縣”的口號以歡迎首鋼的到來。

　　讓唐海縣如此興奮的是他們發現了該縣南端的曹妃甸島的巨大開發價值。據該縣宣傳部王部長介紹，曹妃甸是一個非常小的島嶼，東西不過兩公里、南北只有一公里，以往這只是當地漁民們躲避風浪的地方。該島南面很陡，是20-30米的深水區，可以停泊20萬噸級以上的貨輪，“是我國北方惟一的大港”。

　　曹妃甸島與唐�？h隔海相望，目前正在填海修路。在唐�？h政府網站上披露的計劃中，曹妃甸港將為首鋼、唐鋼度身定造3000萬噸鐵礦石、原油，800萬噸焦碳和500萬噸鋼鐵的吞吐量，同時還計劃建設l200萬噸的燒結項目、400萬噸的焦化廠、800萬噸的煉油廠等項目。而在目前，建設還沒有開始。王部長說：“現在島上除了一個航標塔以外什么也沒有�！�

　　陳茂芃副處長說，從世界著名鋼鐵巨頭的布局來看，鋼鐵企業向沿�？繑n已經是大勢所趨。去年國內進口的礦石已經達到1.48億噸，占了總需求量的1／2，唐鋼60%以上的礦石都依賴進口。鋼鐵工業已經呈現了大進大出的態勢，臨近港口將會大大降低成本。鞍鋼、本鋼只有礦石資源，寶鋼只有臨海優勢，而曹妃甸既有礦石資源又有港口資源，而且靠近華北消費市場。

　　對于這一千載難逢的機會，唐�？h委宣傳部的王部長說，“我們當然歡迎首鋼的到來”。他認為地處京、津、唐金三角地帶的唐�？h以前是個死角，而曹妃甸港的建設將給唐�？h“開了天窗，不僅通往全國，而且通向世界”。

　　搬還是不搬

　　首鋼誕生的時候還是徐世昌作為民國大總統的1919年，近一個世紀的風雨歷練讓這里充滿了神秘與個性。這樣一家企業，要讓其全部遷出北京，難度可想而知。對于搬遷問題，首鋼新聞處的負責人拒絕回答。當記者繼續追問時，該負責人態度堅定地說：“就是搬，我們也不可能全部搬！”

　　支撐他的說法的論據是：首先，按照專家論證，首鋼要整體遷出北京至少要400億的費用，同時，遷出會使北京市的財政收入減少至少20億元人民幣；其次是人員。目前，首鋼在崗人員15萬，僅北京市就有10萬人，一旦遷移，員工及家屬這個盤子誰來接？

　　種種跡象表明，首鋼很有可能以退為進，以搬遷的機會大力擴張，而北京總部經過改造以后可以“基本不動”。

　　據首鋼集團一中層人士介紹，現在首鋼的環境污染治理已有好轉，并且，在北京，污染的首要問題是懸浮物和汽車尾氣。

　　“上個月，北京市王歧山市長來考察首鋼，朱總匯報工作之后，王市長當即表態，首鋼搬遷與否得早下決定，定了方向之后才更好發展�！鄙鲜鋈耸勘硎�，“言下之意，首鋼搬遷與否，主要還是由首鋼來定。”

　　據北京市國資委透露，首鋼的“搬遷”工作其實一直在進行，主要是煉鋼、煉鐵等部分，按照北京市城市發展的要求，一是關閉，一是轉移。但搬遷都是局部的，不可能整體搬遷，因為首鋼的非鋼產業目前已經占到了一半。

　　有業內人士分析，首鋼目前應對搬遷的辦法，一是等待，搬與不搬的決策是一件異常復雜和漫長的事情；二是治理污染；三是打高科技牌，讓首鋼非鋼產業的收入和就業人員比重不斷提高。

　　現在，首鋼人都不愿提“搬遷”兩個字，取而代之的是“結構調整”。這種結構調整即把一些鍛造項目放到外地去，在北京首鋼總部發展高精項目，如冷軋、熱軋等板材以及一些非鋼產業。

　　在轟隆隆的推土機聲中，我們似乎可以看到首鋼以退為進的勃勃野心。

　　河北方面的判斷是首鋼遲早要搬遷過來，他們甚至已經做好了迎接首鋼、安排首鋼員工生活的規劃。河北省唐山市發改委胡主任說：“如果國家能夠批準曹妃甸工程，可以說首鋼基本上要全部搬遷到曹妃甸。我們很歡迎，在積極促成此事，現在我們正在做規劃，比如首鋼工人過來了，戶口還將留在北京，來唐山只是工作，我們給他們提供一個良好的衣食住行的環境�！�

　　誰整合誰

　　首鋼那位中層人士分析道，“目前的情況和當年不一樣了。”他認為，以前是唐鋼想和首鋼一起，并聯合邯鋼、宣鋼、承鋼、邢鋼、石鋼等其它鋼鐵企業�，F在河北省基本上已確定了以唐鋼為首組建一個大型鋼鐵集團，首鋼再外遷到此，唐鋼、首鋼關系怎么擺？

　　其實，早在幾年之前，首鋼與唐鋼聯合的消息曾一度風傳，雙方高層人士也一再表態進行了多次洽談，難題是由誰來操作和挑頭。

　　8月20日，唐鋼宣傳部相關負責人否認了唐鋼和首鋼合作的消息。

　　目前在唐山鋼鐵業有一個說法是，如果唐鋼能夠和唐山的另外幾個大型鋼企如國豐、津西聯合起來，組成一個大的鋼鐵聯合體，加上目前唐鋼年產600多噸鋼，年生產能力將超過1500萬噸，在目前國內將僅次于上海寶鋼而位居第二。

　　另一個未經證實的消息是，在石家莊，包括石鋼、石焦和敬業集團在內的幾家企業正在積極醞釀一場大規模的“聯合重組”。

　　這些消息雖然都沒有最后證實，不過，和以前的說法有所變化的是，這些鋼鐵企業的聯合意向中，大多發生在河北，少了首鋼。

　　“首鋼進冀，肯定會使河北省本已烽煙四起的鋼鐵業又增添變數，其中各方利益的爭奪戰會更加明顯。”石家莊一位經濟媒體人士算了一筆賬，接照“屬地納稅”原則，僅首鋼一期200萬噸鋼聯項目產生的稅收將達7.1億元，比2003年遷安市財政收入多0.5億元；在撫寧縣，首鋼一期“秦板”項目預計稅收也超過5億元，而2003年撫寧縣財政收入為3.5539億元。無論搬到哪里，用“再造一個遷安，再造一個撫寧”來形容都不過分。

　　“合并是一種出路�！� 一位排名位于世界鋼鐵業前五名的外資鋼鐵公司中層人士對記者表示，“通過與世界一流鋼廠合作合資，在短時間實現跨越，國外大的鋼鐵集團都是通過合并而來的”。

　　據國際權威機構最新公布的排名，前三位的阿塞洛集團、日本新日鐵集團和印度的LNM集團都不同程度地經歷了并購重組；相比之下，除首鋼之外的國內四大鋼鐵基地也都開始了各種不同的合并合作。

　　日前，寶鋼股份(資訊 行情 論壇)��600019.SH�堄�增發不超過50億股、融資280億元的方案出爐，以實現鋼鐵類資產整體上市；武鋼股份(600050.SH)融資90億元，成功實現整體上市也塵埃落定；武鋼集團將重組杭州鋼鐵集團、重慶鋼鐵集團和湖北鄂城鋼鐵集團；鞍鋼整合本溪鋼鐵集團及鞍鋼對鋼鐵主業資產進行重組，從而實現整體上市等工作。

　　“首鋼和唐鋼的合并可能是一大出路。”上述外資鋼鐵人士表示，“未來的首鋼，只在北京地區保留和增加軋鋼和高附加值產品生產，把煉鋼前工序全部搬到河北。”

　　“中國鋼鐵企業最大的痛，在于領導者缺乏戰略性思維。”他最后表示，“不單是首鋼面對國內鋼鐵業的競爭，更多是國內鋼鐵業面對國際競爭，無論從哪個層面來考慮，五大集團還有很長的一段路要走�！�