本報訊　隨著整治網(wǎng)吧工作力度的不斷加大，一批非法網(wǎng)吧被依法取締或者處罰，由此引發(fā)的民告官案越來越多地被訴諸法院。北京市高級人民法院最近出臺了《關(guān)于審理整治網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所行政案件的若干意見(試行)》，對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的認(rèn)定和網(wǎng)吧的六種違法行為等內(nèi)容作出了規(guī)定。

　　《意見》規(guī)定只有同時具備以下四個條件的，才可認(rèn)定為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所

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：第一，通過計算機等裝置提供經(jīng)營服務(wù)；第二，向社會公眾開放；第三，提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)經(jīng)營服務(wù)(含局域網(wǎng))；第四，該場所是營業(yè)性場所，包括網(wǎng)吧、電腦休閑室等。以電腦學(xué)校、勞動職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經(jīng)營網(wǎng)吧行為的營業(yè)場所，符合上述條件的可以認(rèn)定為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。未依法取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照或者證照不全的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所屬于黑網(wǎng)吧。

　　《意見》還對擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的六種違法行為進(jìn)行了細(xì)化：

　　一是未依法取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的；

　　二是已經(jīng)取得《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的；

　　三是被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，尚未到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記，擅自繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的；

　　四是已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的；

　　五是超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的；

　　六是其他擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的。

　　(辛文)