記者 劉世昕 何磊

　　本報北京8月8日電

　　赫赫有名的經濟學家茅于軾、湯敏，目前正受困于一場關于保姆學校的實驗。“學校開張兩年多，賠了100萬元。”8月5日，經濟學家茅于軾對記者毫不隱瞞學校的窘境。

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　　茅于軾是天則經濟研究所的創始人之一，湯敏是亞洲開發銀行駐中國代表處首席經濟學家。

　　他們把自己創辦的學校命名為北京富平職業技能培訓學校。“富平”為“扶貧”的諧音。

　　學者們當初的理想是，以學校為橋梁，幫助農村剩余勞動力進城。經濟學家們沒想過在這個學校賺錢，但同樣不想賠錢，“如果賠本，就說明這條路失敗了”(見2002年4月9日中國青年報《大學者辦起保姆班》)。

　　茅于軾虧本

　　“我們5個大股東，先投了40多萬元，后來又以個人名義借給學校60多萬元，兩年過去，這100多萬元全賠進去了。”茅于軾說。

　　富平學校成立于2002年4月，坐落在北京郊區通州。學校的使命是對農村來的17至40歲的女性進行家政服務方面的培訓，并負責給學員們安排工作。更獨特的是，還要幫助上崗的學員維權。

　　富平學校是茅于軾近年來做的第二項扶貧試驗。

　　他的第一項農村扶貧試驗，在山西呂梁山區。多年前，他和湯敏等人在那里進行小額貸款扶貧計劃———以村為單位建立扶貧基金，然后免息或低息借給急需錢的農民進行生產。

　　盡管基金會為當地農民解決了許多實際問題，可茅于軾覺得，解決農村貧困問題最根本的辦法，是把農村的剩余勞動力送到城里。

　　茅于軾認為，幫助農民進城，就必須教給他們在城市工作和生存的技能。于是，他的第二項扶貧試驗———富平學校誕生了。

　　為何選擇家政服務作為學校主要培訓的內容？經濟學家們認為：家政服務行業的供給遠遠滿足不了市場需求，一個訓練有素的家政服務員非常搶手，不愁找工作；另外，家政服務的初級培訓，一個月就能完成，花費也不多。

　　富平學校一個月的培訓，食宿費600元，其中，50%由學員負擔，50%由富平學校以小額貸款的方式先期為學員墊付，等學員就業后分期還清。學校的幾位股東是不分紅的，賺來的錢，繼續投入到學校的運轉和后續建設中。

　　兩年多富平學校培養了3500多名家政服務員，但這個數字與茅于軾的理想相差太遠。“富平學校的設計規模，可以有500人同時上課。但實際上，人少的時候，只有幾十人上課。去年非典期間，學校更是遭到重創，連著好幾個月沒有學生。”茅于軾說。

　　正因為學生太少，才導致學校運轉危機，幾位股東們不得不再次解囊相助。

　　試點安徽

　　北京樂雅家政服務公司的老板郭金鳳女士說，現在去農村找個愿到城里來當家庭服務員的女同胞可不容易了———一聽說進城當保姆，很多農村姑娘都嗤之以鼻；可哪個地方貼出企業招工信息，肯定門庭若市。

　　與此同時，北京家庭服務協會提供的資料顯示，今年七八月北京家政市場服務員供方告急。而往年，只有春節期間才出現這種情況。目前，北京家政服務員的工資開始悄悄上漲，經過培訓的家政服務員月工資可能達到七八百元。

　　一般家政公司碰到的招人難的問題，經濟學家也繞不過去。

　　最初，幾位經濟學家幾乎沒想到生源會成為問題———這幾年，北京家政服務員的市場價最低也在每月四五百元，一年下來能掙好幾千，而且，工作環境大多數比在工廠好，應該人多得擠破頭。

　　可運作一段后，茅于軾也承認，由于觀念的問題，大多數農民是不愿背井離鄉的。一開始，富平學校自己派人到一些貧困地區招生，結果錢沒少花，人卻招不到幾個。

　　經濟學家終歸比普通商人更有辦法。

　　2002年8月，富平學校與安徽省扶貧辦簽訂了長期合作協議：安徽省扶貧辦牽頭，縣扶貧辦承辦，派人深入到鄉村進行宣傳和發動，組織報名。報名者在縣里統一進行體檢，辦證件；再由縣里負責買車票，并派專人將學員送到北京。到北京前的一切費用不要農民出。務工證、體檢證、婚育證等各種證件費，到北京的交通費，火車上的飯費等，都由安徽政府扶貧基金負擔。

　　600元的學費中，安徽政府部門替學員支付50%，即300元，加上上述各種費用，每送一個農民到富平學校，安徽省政府負擔800元。

　　經濟學家把自己嘗試的做法命名為“家政職業技能培訓學校民辦公助的新形式”。

　　有學者還總結出“富平模式”———由民間人士投資辦學，承擔培訓，以及培訓后推薦就業；政府相關部門協助招生并給予資助，學校對學員培訓、實習、食宿費實行小額貸款，學員就業后分期返還。

　　還有學者認為，在民辦公助的辦學形式下，政府扶貧資金直接用于對農民定向就業的職業技能培訓，實現農村貧困地區剩余勞動力的有序轉移，大大減少了扶貧資金分配使用中的漏損和低效。這本身也使地方政府職能范圍內的扶貧工作更有效率。

　　經濟學家突圍

　　對于富平學校民辦公助的投入產出效率，茅于軾曾這樣分析，假若某個地方政府一年輸出100人，按每人800元政府補貼計，補貼總額為8萬元；而富平學校畢業生在北京家政服務行業市場的收入看，每年人均可得5000元。兩年內可以幫助100個農民獲得總收入100萬元，是政府投入的10多倍。如果這些錢匯回當地農村，或用于消費、或用于投資，都將有助于活躍當地經濟，增加就業。

　　2003年年底，富平學校支持召開了一個研討會，邀請了8個省的政府扶貧部門。結果，湖南、陜西、甘肅3個省加入到經濟學家的試驗中來。3省承諾，2004年，要為富平學校送來學生。

　　與政府合作，也是經濟學家們摸索出來的辦法。茅于軾說，首先，農村人更相信政府；其次，政府可以拿出部分扶貧資金送農村剩余勞動力進城。

　　然而與政府合作并不是一帆風順。一些地方送來了有傳染病的學員，一些地方承諾的錢不能到位。茅于軾說，有的地方政府辦事效率太低，甚至腐敗嚴重，“沒干事的拿了錢，干事的卻沒了經費”。

　　對于這個經濟實驗，茅于軾認為，目前還算不上失敗。不過，“我們幾個股東不會再往里投錢了”。

　　經濟學家們希望調動更多的社會資源，來幫助他們完成這一實驗。富平學校的校長沈東曙透露，目前，學校正試圖與一家國際非營利機構合作。同時，茅于軾等人也正在籌建一個“富平發展基金會”。