國家各項宏觀調控措施正在逐步實施，到目前為止，在調控之列的鋼鐵、水泥、電解鋁、房地產、汽車五大行業的基本建設項目貸款已經全部停止。據記者了解，商業銀行貸款是建設項目資金的主要來源，由于貸款規模受到嚴格控制，民營企業資金頻頻告急，民間借貸年息最高達到60%。

　　年息高達60%資金仍沒著落

進入伊妹兒的網絡豪宅 新浪點點通個性smsDIY 海納百川 候車亭媒體 哪里可以免費發短信?

　　“與其坐等企業倒閉不如借高利貸拼死賭一把。”一位民營企業家表示。他的一個房地產項目已經進展到一半，銀行資金一下子斷了，正在冒險借高利貸的這位企業家對記者說：也許能挺過去，大不了還是被逼債而已。

　　“交貨的日子一天天逼近，手中的資金眼看就周轉不開了，我已經把借貸年息從一個月前(6月2日)的45%升到60%了。”張家口地區的一家生產鐵礦石的民營企業融資部門的負責人介紹說。該企業的尹總對記者表示，希望能通過業界的關系，提供借款幫助。他說，愿意以經過評估的凈資產折合成股權做抵押，借貸2000萬元，8個月后按60%的年利息還款，連本帶利為2800萬。這家企業負責融資的人士介紹，此前他們已經在當地借了高利貸，但不夠。這次付出如此高的利息，無異于押上了尹總的身家性命。

　　“現在真正是進退兩難，貨已經訂出，有合同制約，到期不能交貨，將履行懲罰條款。”山東一家生產子午線輪胎的企業的銷售部經理表示，與其被雙倍罰款還不如高息借貸劃算，至少能按時交貨，可以保住企業信譽，否則客戶就丟了。

　　記者通過山東、河北兩省下屬四個地區的基層工商聯了解到，自從5月以來，這些地區的民營企業，不停地呼吁工商聯給予幫助，解決當前流動資金貸款難的問題，由于銀行方面的制約，原本能夠貸到的流動資金，如今也成了問題。

　　銀行貸款無門，民間借貸的利息是水漲船高，據記者不完全統計，北方地區3月份年利為24%，4月份上漲到30%，5月份接近45%，6月底7月初飆升至60%，這到底是不是最終數值，恐怕誰也不清楚。

　　對外經貿大學王國鄉教授分析指出，這次宏觀調控在微觀經濟活動中的影響是強烈的，在一些過熱領域中，民間的或地方政府支持的項目確實得到了有效控制；同時，一些非過熱領域中的生產活動也不可避免地受到影響，尤其是一些中小型的民營企業，在融資方面，他們原本就很困難，現在的狀況就更差。

　　超級高利貸 埋下隱患多

　　“如果貸入方是最終使用者，貸出方與使用者之間不存在為謀取利差而存在的一個或多個環節，這種借貸一般還算安全。”建元律師事務所的郝高榮指出，在借貸活動中往往出現多個環節，因此這種借貸活動就形成了或長或短的資金鏈，一旦其中某個環節出問題，整個鏈條就會崩潰。

　　中國銀行金融研究所宗良博士分析指出，民間金融屬于游離于官方金融監管范圍之外的金融行為，而任何金融行為都是“跨時”交易，即資金交易從支付到償還具有時間間隔，因而在不具備外部審計和相應外部風險分擔機制的環境下，民間金融的風險管理具一定的風險。

　　對中國人民銀行廣州分行轄區內的僅十個城市進行的調查顯示，2002年由于民間借貸發生的借貸糾紛案件為9423件，涉案金額達22億元。據統計，糾紛案件多發生于具有中間借貸環節的借款，一般是借貸人放出去一筆巨款給中間借債者，該“借貸者”其實只是一個中間人，款項由該中間人再轉借給某個民營企業，如果該企業經營不善，到期無法還款，負責借貸的這個“中間人”只好采取人間蒸發的辦法逃脫債務。由此可見，在謀取利率差價進行放貸的資金鏈中，一環緊扣一環，這中間無論哪個環節出現問題，資金鏈條就會斷裂，隨之而來的就是民間方式的追債行動。

　　“由于對民間借貸活動的債權人缺乏法律保護，一旦發生欠債不還，不少債權人通過暴力收回借款。”郝高榮指出，目前一些地區出現了帶有黑社會性質的“追債公司”。這些公司奉命追債，手段惡劣，擾亂了當地的正常經濟和社會生活。有時，非法追討借款的個案還與“標會”、“地下錢莊”等組織密切相關。

　　擔保公司漁翁得利

　　“好生意送上門來，沒有不做的道理。”靠運煤致富的山西人劉海濤告訴記者，他剛剛在北京開了一家專為二手房做擔保的公司，注冊資本3000萬元。本來想請銀行界的朋友幫忙在多家銀行開辦擔保業務，可是意外之中發現，有比收取5%擔保費更劃算的生意，就是為急需貸款的民營企業直接提供借款。

　　“沒想到，求貸企業開出的利息如此之高，太驚人了。”劉海濤說，不需討價還價，上來就報60%利息，而且這個數字還不包括中介費在內。貸款性質為短期流動貸款居多，承諾還款一般不超過10個月，而且有銀行界的朋友幫助牽線，操作上很正規，借款公司一般用股權做抵押，萬一到期未還款也不怕。

　　顯然，在本輪宏觀調控中，銀根緊縮使得一些企業的擴張受到制約，但是卻給資金充裕的擔保公司創造了良機，因為這將是一次前所未有的低成本進入。

　　由于這次宏觀調控力度很大，對于資金的主要供給方銀行來說，許多規定都是硬性的，根本沒有可周旋的空間，對過熱行業的固定資產投資貸款絕對停止，對這些行業的流動資金貸款也受到規模控制。很多商業銀行為了維護大客戶的利益，保證大企業客戶的資金需求，就不得不停止對中小企業尤其是民營企業的流動資金貸款。

　　“5月27日人民銀行把準備金率上調以后，我們的可支配資金大大減少，而且央行每周還在發出幾百億元的票據繼續回籠貨幣，再加上對內資銀行的一些內控措施，我們幾乎一度停貸。”工商銀行張家口支行的一位信貸部負責人坦陳，在這種情況下，他們只好通過關系幫助客戶解決一些急需的貸款，光是6月份他就通過擔保公司為幾家民營鋼鐵公司、煤炭公司解決流動性貸款6000多萬元。

　　“在這輪宏觀調控中，擔保公司注定是要發揮作用了。”宗良博士指出，銀行資金之所以對民營企業惜貸，這中間主要是民營企業的信譽問題以及銀行的責任劃分問題，由此產生了民間擔保公司為民營企業擔保貸款；但是目前的調控措施根本就不允許銀行借貸，擔保公司將發揮另類作用。因此那些自有資金比較充足的擔保公司，原本是不會涉足借貸項目的，因為與銀行相比根本沒優勢可言，直接放貸的機會很少，可眼下機會真來了。

　　在宏觀調控政策的強大壓力下，幾乎各個行業都或多或少地受到了沖擊，而那些原本在夾縫中生存的擔保公司卻成了受益者，這恐怕誰都沒想到。J042 J091商報記者　

　　調控必要 也需解難

　　民營企業貸款難、融資難已經不是什么新話題。但是在本輪宏觀調控中，民營企業又一次首當其沖成了被波及的群體。為了生存和發展，他們鋌而走險，將民間借貸利息推向驚人的高度。他們的處境和感受因此又成為社會各界關注的焦點。民企何時才可以享受到國民待遇？用民營企業家尹明善的話來說就是，對本輪宏觀調控充滿信心，但要強調公平。

　　在本輪調控中，國有企業仍是銀行信貸扶持的主體。據建行北京分行一位副行長透露，目前北京地區各商業銀行對大型國有企業信貸的政策基本沒有改變。這一點從央行披露的數據可以得到旁證。國有企業占用銀行信貸70%以上，工業增加值占總額不到30%，民營企業對經濟增長的貢獻力超過60%，但從銀行獲得的貸款比例遠遠不到1／3。

　　最新數據顯示，2004年3月份，金融機構私營企業及個體新增人民幣貸款79.9億元，4月份驟降為29.73億。原本民營企業的融資就難，由于宏觀調控的波及，更是難上加難。

　　造成民營企業融資難的現狀跟民營企業高成長、高負債、高風險、低效益的特征密不可分。一些民企的發展還存在粗放式、資金鏈薄弱和盲目過熱的問題。要求公平自然正確，但要和國家經濟安全、社會信譽緊密相連。毫無疑問，此次宏觀調控過后會有許多民企被洗出市場，但生存下來的民企，對自身、對市場、對政策都有必要進行深入思考。

　　李玉穎