“灰色清關(guān)”下華商步履維艱 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年06月02日 19:14 《環(huán)球財經(jīng)》雜志 | |||||||||
本刊駐烏克蘭特約記者 劉菲/文 “灰色清關(guān)”是一種“土匪”式的貿(mào)易方式。近年來,烏克蘭的中國商人頻頻遭到武力搶劫和傷害,可以說“灰色清關(guān)”是這一災(zāi)難的根源。 至今無法走上正路
“灰色清關(guān)”是指俄羅斯等獨聯(lián)體國家的一些官商勾結(jié)的“清關(guān)公司”。通常如果華商的貨物出口到烏克蘭,辦理清關(guān)手續(xù)時,貨主不是和相應(yīng)的海關(guān)部門打交道,而是首先要跟清關(guān)公司聯(lián)系。貨主只要向清關(guān)公司繳納一筆費用,即由清關(guān)公司負(fù)責(zé)把貨物運到貨主在烏克蘭的倉庫,自己不用和海關(guān)打任何交道,由清關(guān)公司跟海關(guān)方面辦理手續(xù)。 清關(guān)公司大都同海關(guān)聯(lián)系密切,而且大都有實權(quán)人物做后臺。它的好處是能讓華商的貨物快速地進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觯沁@種清關(guān)方式給華商帶來了無盡的麻煩。 首先,清關(guān)公司在貨物通關(guān)后,通常不給貨主出具正式的海關(guān)報關(guān)單和稅單。這樣,通過“包機包稅”“包車包稅”等“灰色清關(guān)”方式出口到烏克蘭的貨物是拿不到烏方的正規(guī)報關(guān)單的,也沒有相關(guān)的憑證。因此,只要有烏克蘭有關(guān)部門檢查,就一定能找到“違法的證據(jù)”。 其次,這些清關(guān)公司的背景都很復(fù)雜,后面不僅有腐敗官員的影子,而且不少還與黑社會有關(guān)聯(lián)。他們?yōu)榱俗非蟾叩睦麧櫴杖耄鶗蛨笊唐窋?shù)量、價格和更改貨物名稱等,導(dǎo)致進(jìn)口貨物與報關(guān)的商品嚴(yán)重不符。貨主得不到海關(guān)的報關(guān)單,甚至不知道清關(guān)公司是以什么品名、什么價格報的關(guān)。這樣,一旦當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門檢查,那這些貨物就一定有問題。 在這種情況下,將貨物沒收或開出大額的罰單都是符合“依法辦事”原則的。 最后,只要清關(guān)手續(xù)不合法,那么華商就不可能依法納稅,而不依法納稅就會觸及到所在國家的法律。那么華商的頭上就如同懸了把隨時都有可能掉下來的利劍,整天提心吊膽。 “灰色清關(guān)”這么不好,那么能否走正規(guī)的報關(guān)之路呢? 許多在烏華商認(rèn)為,走正規(guī)報關(guān)的路子在目前來說幾乎不可能。因為這些清關(guān)公司事實上就是當(dāng)?shù)睾jP(guān)的代理公司,如果不經(jīng)過這些清關(guān)公司自己去海關(guān)報關(guān),不僅手續(xù)極為麻煩,而且更重要的是耗不起這個時間。如今商業(yè)競爭十分激烈,成敗經(jīng)常是在幾天之間,因此,盡管“灰色清關(guān)”后患無窮,可華商們還只得走這條路。 正當(dāng)收入成為非法所得 “灰色清關(guān)”引發(fā)的一系列問題,最重要的就是經(jīng)營所得的收入無法存入正規(guī)的銀行,因為收入來源不明,存入銀行如同自我暴露,自找麻煩,這也是上述受害的原因;另一個就是經(jīng)營所得的收入無法通過正規(guī)的方式匯回國內(nèi),只能通過地下錢莊匯款。 那么,華商是如何通過地下錢莊將經(jīng)營所得的錢匯出去的? 據(jù)了解,這些地下錢莊都是有很大的背景,其后臺老板與當(dāng)?shù)劂y行關(guān)系密切。通過地下錢莊可以不用任何正規(guī)手續(xù)就可以將錢匯走,當(dāng)然地下錢莊要抽取一定的傭金。 在奧德薩市一個居民小區(qū)內(nèi),一棟樓內(nèi)的一層單元里有一個不起眼的防盜門,門內(nèi)有一個大約不足10平方米的房間,房間里面有一個保險柜和一個負(fù)責(zé)收匯款的男子,這里就是大名鼎鼎的地下錢莊。別看它十分簡陋,更沒有一般銀行那樣豪華和氣派,但它每天的流水額卻十分巨大,一般的銀行根本無法望其項背。 來此匯款的不僅有來自中國的商人,而且還有來自阿拉伯國家的商人、獨聯(lián)體國家商人,甚至是來自西方國家的商人。匯款數(shù)額無論大小,甚至是幾十萬美金的匯款,均沒有任何正規(guī)的收據(jù),通常是收款人在一張便條上寫個數(shù)額然后簽個字就算是收據(jù)了。 所以,正是“灰色清關(guān)”讓華商無法將經(jīng)營所得存入銀行并通過合法的方式匯走,辦公室、身上或家里經(jīng)常可能會有不少貨款,華商遂成為當(dāng)?shù)夭环ǚ肿右u擊和下手的首選目標(biāo)。 未知的未來 中國人已經(jīng)將貿(mào)易的觸角擴展到世界的每一個角落。不少華商的確曾受益于“灰色清關(guān)”,在很短的時間內(nèi)即成為腰纏萬貫的富翁。但是,隨著俄羅斯和烏克蘭等獨聯(lián)體國家加入世界貿(mào)易組織日期的臨近,這種帶有“匪氣”的貿(mào)易方式亟須改變。 據(jù)了解,目前在烏克蘭經(jīng)濟部正式注冊的中資公司和企業(yè)就有1200余家,在各州或其他城市的地方經(jīng)濟部門注冊的公司和干脆未經(jīng)正規(guī)注冊的公司和企業(yè)就更多。烏克蘭境內(nèi)有2萬多中國人,其主體為商人和留學(xué)生,在奧德薩經(jīng)商的中國人就有兩三千人。盡管“灰色清關(guān)”讓在烏華商們吃盡了苦頭,但是,由于烏克蘭市場的非規(guī)范性,大多數(shù)中國商人目前依然只能選擇“灰色清關(guān)”。因此,這一問題的解決將是一個艱難的過程。 在目前難以取消“灰色清關(guān)”之前,華商應(yīng)嘗試將自己的部分貨物通過正規(guī)報關(guān)方式通關(guān),逐步增加依靠正規(guī)渠道進(jìn)口貨物的數(shù)量,將自己的經(jīng)營活動納入正常貿(mào)易軌道。 |