經濟觀察:距離“旅游強省” 海南還有多遠? | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年05月29日 15:25 中國新聞網 | |||||||||
中新社記者 關向東 五月二十七日上午,海南省主管旅游的副省長李禮輝,在海南省政府接受媒體采訪,介紹將于今日召開的首屆“海南省旅游產業發展大會”主要內容,首次透露出海南計劃建設“旅游強省”的信息。
做為中國唯一的熱帶島嶼省份,海南建省十多年,旅游業從無到有取得了長足發展,目前旅游產業在GDP中所占比重為百分之十四,旅游業直接就業人口為十萬人,相關產業就業人口達到了五十萬人,旅游產業已經到了提升整個產業在國民經濟中地位的關鍵時刻。 李禮輝介紹說:海南省早在一九九六年制定“九五”規劃時,即提出了建設“一省兩地”建省方略,即到二0一0年建成新興工業省、熱帶高效農業基地、熱帶旅游度假休閑勝地的發展戰略目標。 此后,海南旅游業出現了飛速發展的態勢,目前海南全省年旅游接待人次突破一千二百萬,全省擁有旅行社一百五十七家,星級旅游飯店一百九十八家,客房二點七八萬間,已建成景點景區七十三家,其中七家獲得國家A級標準評定。 據悉,對于建省十六年來首次召開的海南旅游產業發展大會,海南省政府及國家旅游局均給予高度重視,海南省省長衛留成將做主旨發言,提出海南建設“旅游強省”的目標;國家旅游局何光暐局長將帶隊出席本次會議,國家旅游局常務副局長孫鋼將在主旨發言中,透露海南是國家建設度假旅游大省的首選地區。 號角已經吹響,可是距離“旅游強省”,海南還有多遠? 記者注意到,海南省旅游主管部門首次向社會公布了《二00三年海南省旅游飯店業發展狀況》、《二00三年海南省旅行社業發展狀況》、《二00三年海南省旅游景區(點)發展狀況》三個白皮書,第一次以量化的方式社會描述了海南旅游的總體結構。 人們第一次理性地看到,以打造熱帶島嶼度假省為目標的海南,盡管人均擁有星級飯店數位居全國前列,但是客房超過五百間的度假酒店只有四家;其中外商及港澳臺投資旅游飯店總數不到百分之十;平均客房出租率只有百分之五十六……,說明酒店業結構與效率都存在問題,參與國際競爭乏力。 盡管海南已經建成七十三個旅游景點,但是投資十億元以上的只有兩處,過億元的也不過十一處;其中年營業收入達到億元以上的只有一處;年接待游客百萬人次的也只有七處……與此同時,大量的重復建設、低水平建設,不但給環境帶來破壞,也給海南旅游品質帶來困擾,出現了“不來海南想海南,來了海南罵海南”的惡性后果。 小小的海南島上,目前已經有一百五十七家旅行社,經營著一千多個網點,六千四百多名導游員,大專學歷以上只有百分之五。主管部門權、責不明晰的管理,甚至一些政府部門的不作為,令海南旅游進入了削價競爭的惡性循環,“賤賣海南”使海南成為經濟學上“劣幣驅逐良幣”的典型案例。 凡此種種,無不令關心海南旅游前景的人們困擾,從而對海南提出的“旅游強省”目標持觀望態度。 對此,省長衛留成在接受記者采訪時剖析說:提出“旅游強省”目標是一個信號,表明政府將對旅游產業發展中的種種弊端開火,一個強勢的管理模式正在醞釀之中。海南旅游必須將走上高起點規劃、高標準建設、高效能管理建設之路。 |