| 公司治理不是企業管理 | ||||||||||
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| http://whmsebhyy.com 2004年05月14日 10:46 經濟日報 | ||||||||||
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完善公司治理，是困擾中國企業多年的一個難點和熱點問題。其中一個重要原因是人們對什么是公司治理認識不一。 一般地講，在企業兩權分離的情況下，治理效率、代理成本的高低，取決于治理結構和治理機制。治理結構是指股權結構、治理機構設置等。
比如，解決“一股獨大”、建立董事會制度，在國企建立黨組織、職代會，都屬于治理結構問題�！钠髽I內部看，治理機制主要指用人機制、監督機制和激勵機制。探索黨管干部原則與市場化配置企業經營管理者相結合的途徑，國務院國資委全球招聘中央企業經營班子成員，這些都屬于改善治理機制問題。 治理結構是治理機制的前提，有了科學的治理結構，治理機制才能發揮作用，但治理結構設置得再科學，如果不在治理機制上下功夫，也不可能真正提高治理效率。 由此可以看出，公司治理與企業管理是不同的。如果說企業管理主要是指經營班子對一般員工的管理，那么公司治理則是出資人(委托人)對董事會、監事會、經營班子(代理人)的管理。按照委托代理理論，就是委托人對代理人的管理。正因如此，我們認為：公司治理是企業管理的基礎，但公司治理不是企業管理。 觀點在線
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