一向為雙寡頭壟斷的成品油市場終于提前將“入場券”發給了民營企業。

　　油源、經銷渠道均受制于中石油、中石化，民營企業好不容易拿到手的經營牌照到底還有多少含金量？

　　“天發股份應該不是第一家獲成品油批發經營資格的民企。”黑龍江哈爾濱石油化工 貿易有限公司的員工小王說。該公司因參與了今年5月東北38家民企因無油可售聯名上書，給媒體留下深刻的印象。小王告訴本報記者，該公司2002年12月已經按國家經貿委要求換發了成品油批發許可證，可從事汽油、煤油、柴油批發業務。據悉，與ST天發同時獲取成品油批發經營許可證的企業共有20余家。

　　眼下媒體更關注的是ST天發(000670)于9月27日發布的一句話公告，公告原話為：“(湖北天發股份有限)公司取得了中華人民共和國商務部簽發的第424004號成品油批發經營批準證書，批準公司可從事汽油、煤油、柴油批發業務�！�

　　媒體俱傳，中國成品油市場對內資開禁終見些許松動，一時間眾人皆想像ST天發將意氣風發，揚眉吐氣。

　　但種種跡象表明，對中國成品油市場的經營者來說，這種風光實在是有限的。

　　牌照四年后失而復得

　　天發股份這家被標明為★ST的上市公司獲牌照的消息一經傳出，股價勁升20%，由之前的每股4.38元摸高至5.26元，股價已連續兩日漲停。市場反應非常迅速。

　　“天發現在最重要的目標是扭虧，即使有遠大目標也不是現時要考慮的。”10月27日上午，天發股份的員工告訴本報記者，這個目標與外界傳言“★ST天發正意欲用五年時間做成中國第一大民營成品油分銷商”頗為不符。

　　1999年被取消成品油批發經營資格的天發，其零售經營遭受重創。天發人此前投資近10億元建成的三大油庫和大量資產被迫閑置。2001年至今，湖北天發連續兩年出現巨額虧損，如果今年天發的業績依然一路下滑，★ST天發將面臨退市危機。

　　從表面上看，這張牌照只是在多年后重新歸還了湖北天發，但對天發而言，這張“獨立”于中石油和中石化系統的成品油批發牌照可是天發股份扭轉乾坤的救命稻草。

　　加盟中石油是前期條件？

　　并非所有曾被取消成品油批發經營資格的企業都可以重拾自己的牌照。但是，為什么天發能夠如此幸運？

　　湖北省經貿委貿易市場處一位官員向本報解釋的說法是，其一，天發在全國成品油批發經營市場中，是除了中石油和中石化外，資產最雄厚、經營鏈做得最好的一家民營企業；其二，天發率先談妥了加盟中石油的問題。

　　依據商務部頒發的《成品油批發(零售)企業發證、年審、變更制度》規定，注冊資本不低于500萬元人民幣，全資或控股擁有庫容不低于4000立方米的成品油油庫，油庫建設經省級人民政府或省級人民政府指定的部門批準，符合《石油庫設計規范》(GBJ74-84)，具有成品油管輸、鐵路專用線或成品油水運碼頭等接卸條件，有合格的石油檢驗、計量、儲運、消防安全等專業技術人員的企業方可得到成品油經營資格。

　　能得到這張牌照，天發的實力不容小覷。天發在湖北、湖南、江西、安徽等7個省有120多座加油站，在三峽、武漢、南昌等地有3座油氣庫和四個專用碼頭。這些都成了天發和兩大巨頭同臺競技的資本。

　　據湖北省經貿委有關人士透露，凡欲獲得成品油批發經營批準證書的企業，都需加盟兩大集團。天發之所以搶先一步，乃是已在今年將加盟中石油的事談妥了，時間是9月前。去年天發就已遞交了“非國營貿易”的申請。今年9月，商務部和湖北省經貿委到天發股份參觀調研；9月底，天發終于拿到了夢寐以求的首張“非國營貿易”的獨立牌照。

　　天發股份則有人士否認加盟中石油，至少不是完全意義上的加盟。該人士說，不排除天發與中石油有業務上的合作，但這與加盟不同。然而，天發一直與中石油簽有聯營協議。

　　油源仍受制于兩大集團

　　根據國家規定，現階段仍存續的成品油經營企業只有與兩大集團簽訂聯營、參股、合作協議，才會被政府賦予經營資格，而新建加油站則只能由兩大集團系統建設�，F階段，為了躋身成品油批發市場，所有非石油石化系企業均不得不采用掛靠兩大集團的方式以獲得牌照經營，實際上成為石油石化系的次軍團。

　　得到牌照的實質意義，即★ST天發獲得和各大區石油公司相同的權利，可以直接到煉油廠進油；然后將成品油賣給非中石化、中石油系統的社會加油站以及自己的加油站。但事實是，成品油源頭——煉油廠多數集中在中石油、中石化的“油田、煉油廠、石油銷售”體系內，對民營成品油批發經營企業來說，油品出廠價格的區別對待是壟斷難以打破的原因之一。

　　天發股份此次獲得成品油經營牌照，亦不像外界評說的，公司的進油渠道不再受到限制。有可靠消息稱，天發一直與中石油簽有聯營協議，即使天發拿到批發牌照，但成品油資源的源頭依然緊攥在兩大集團手中，雖然天發股份對此回答“可以向國家申請配額”，然而湖北省經貿委有官員卻犀利地指出，因與中石油談妥加盟協議，天發將來必須打兩個品牌，即“中石油天發”。

　　如是觀，天發的牌照獨立性極其有限。

　　業內人士評價則說，從目前的格局來看，民營企業獲得“入場券”對中石油及中石化的影響是有限的。

　　終端亦受制于兩大集團

　　成品油市場放開給內資經營，只能說是破局。一個破字更見其艱難。

　　市場上已有中石油兩年新增3400座加油站的消息。社會油站若加盟，須在油站掛上中石化或者中石油的標識，加盟站還須從加盟公司進油；如果社會油站出售，加盟公司具有優先購買權。目前，中石化的此類加盟油站已有4000座。

　　即使★ST天發擁有油品批發牌照后，油品銷售出路也十分有限。除原有100座油站是穩定渠道外，只能給非加盟的社會油站供油。這種供應在價格上卻難以同中石化、中石油進行競爭。按照國家政策規定，只有中石油、中石化才能新建加油站，ST想從這方面拓寬油品銷售渠道已然無望。

　　“這張牌照無論落到哪個民營企業手里，對現有局面都不會有很大的改變，但局勢的發展讓人期待。這無論如何都是一個邁進�！焙�北省經貿委的官員如是說。