胡景巖

　　中國加入世界貿易組織對中國的社會經濟生活產生了巨大的影響，改變著社會生活的方方面面。中國正式成為世界貿易組織成員以后，跨國公司加快了進入中國市場的步伐，在華投資出現了一些新的戰略變化。最明顯的變化是跨國公司迅速調整其在華技術經營策略，加大了在中國市場的技術投入。外商投資企業的科技含量和技術檔次明顯提高。跨國公司技

術戰略的變化，既有中國政府的要求，也有受良好的政策環境的吸引，更重要的是跨國公司擴大在華投資的內在需要。

　　在華技術投入動因的變化

　　跨國公司擴大市場型

　　中國經濟活力對跨國公司的吸引。改革開放以來中國的經濟發生了巨大的變化，尤其是近年來，國民經濟持續健康、快速地增長，GDP保持在8%以上的增長速度，這對外國投資者產生了極大的吸引力。2002年中國吸收外商投資首次超過美國，成為全球吸收外商投資最具吸引力的國家。

　　中國市場成為跨國公司競爭的焦點。跨國公司向中國轉讓技術最主要的動因就是滿足其進入中國市場的需要。由英國伯明翰阿斯頓大學商學院的幾位學者1998年下半年對20個在中國有投資的在歐洲技術領先的大公司在中國和歐洲的高級經理所做的調查顯示，歐洲公司向中國轉移的技術是大量的，轉移的原因也是多樣的，其中出于市場進入的考慮遠大于成本的考慮，市場進入占80%，其他還包括公司全球化的戰略(進入中國是全球化的重要一環)，公司全球戰略占48%，競爭者的行動以及中國本地化和技術轉讓的政策要求。

　　近年來跨國公司向中國轉讓技術的原因有了一些變化，原外經貿部外資司2002年底對已在華投資的64家跨國公司的技術引進情況進行的調查顯示，在各個行業中，進入中國市場是跨國公司進行技術轉讓的最主要的目的，幾乎所有的跨國公司仍然把進入中國市場放在了首選的考慮。一個比較明顯的變化是公司的全球戰略同樣放在了最先考慮的。這說明，跨國公司越來越看重進入中國市場，跨國公司在中國的經營活動在其全球業務活動中占有更加重要的地位。

　　跨國公司降低成本型

　　決定跨國公司投資走勢的另一個重要因素就是成本，再好的市場也要以低成本的生產來支撐，英國伯明翰阿斯頓大學商學院的研究表明降低成本是跨國公司第二考慮的因素，為57%，商務部外資司的調查也是這一結論。

　　中國出口能力的擴大。近年來中國經濟的一個顯著變化就是出口能力的不斷擴大，其實質的原因就是中國出口競爭力的提高，跨國公司在全球競爭中也正是看中了中國的這一優勢，尤其是輕紡、家電、機械、電子在世界市場上具有極強的競爭力。

　　中國配套能力的提高。中國目前的工業生產的一個顯著變化就是國內配套能力的提高，原材料狀況、生產工藝水平、管理水平都達到了相當高的程度，跨國公司在中國進行生產，無須大量進口原材料和零部件，就地就能進行生產配套，這會形成巨大的生產聚集效應，從而提高勞動生產率降低生產成本。

　　中國具有最優秀的低廉的勞動力。跨國公司在中國進行投資辦廠，最滿意的是中國具有最優秀、又是低廉的勞動力。

　　由逐步進入到大幅轉讓技術

　　跨國公司對中國的技術投入是和其進入中國市場同步進行的，采取了十分謹慎的策略，基本上是先設立企業(小規模的)，向所投資企業適當轉讓生產應用技術，再逐步擴大生產規模，增加新產品的生產，相應加大技術投入，并不斷地投入動態技術，最后在中國投資達到一定規模，在中國市場占有了相當的份額后，開始設立研發中心，從事既滿足中國市場也面向全球的基礎研究。

　　早期的試探進入

　　開放初期至1993年以前，跨國公司在中國的投資十分有限，境外投資者大部分是來自港澳地區設立的中小企業，跨國公司對華的投資大都是試探性的，許多是從產品的后封裝開始搞，主要進口SKD、CKD進行組裝。也有一些跨國公司一開始在華投資的起點就比較高，如上海貝爾公司等，但這類企業畢竟有限。1993年以來，跨國公司進入中國市場迅速上升，目前全球500家最大的跨國公司已有400家在華投資。

　　加入世界貿易組織后的高新技術投入

　　加入世界貿易組織以后，跨國公司對中國的技術投入明顯加快。跨國公司不光是單純簡單的技術投入，而且開始注重對高新技術的投入，最突出的變化是研發中心的設立。外商投資企業正逐漸成為中國技術引進的主體，目前全國技術引進總額中主體是來自外商投資企業的技術引進。中國技術引進主要涉及機械、電子、能源、交通、信息、化工等領域，而這些領域同樣也是外商投資最集中的行業。高新技術領域的投資也主要是外商投資企業來進行的，中國幾個高新技術產業發展最快的城市都是外商投資企業為主體的。而在外商投資企業的技術引進中又主要是由跨國公司來進行的。

　　調查顯示，目前跨國公司在華投資的企業中60%以上是采用的近三年的技術。跨國公司的技術投入促進了中國高新技術產業的發展，在高新技術產業增加值中，外商投資企業約占一半，申請的專利數約占高新技術產業申請專利數的2／3，在高新技術出口和機電產品出口都占有較大的比重。在中國投資取得成功的通用電氣、摩托羅拉、IBM、朗訊、杜邦、寶潔、英特爾、西門子等世界著名跨國公司對中國的技術投入都在加大。

　　根據英國伯明翰阿斯頓大學商學院1998年的調查，全部20家公司都轉讓了至少一項技術，16家公司轉讓了至少兩項技術，10家公司轉讓了3項技術。而根據原外經貿部外資司2002年的調查，在所調查的64家企業中，大部分都有技術引進(78%)，而且平均進行的技術轉讓數量都在10個，電子行業最多18家企業引進482項技術。