嚴慧榮

　　4000多景寧人，在北京辦起了400多家超市，年銷售額達5億多元，把景寧農特產品引進京城人家，也闖出了農村剩余勞力轉移的新路

　　近期，浙南畬鄉景寧的勞務大軍在北京又辦起大小超市100多家，至此，景寧人在北京

辦的超市總數已達400多家，被人稱為“景寧超市現象”。這是景寧農村剩余勞動力轉移的精彩之筆，也為促進首都和少數民族地區的共同發展開辟了新路，其做法有一定借鑒和啟發意義。

　　何以成“現象”

　　景寧人開始闖蕩北京辦超市，是在上世紀90年代初。景寧縣渤海鎮農民沈元科只身先行探出路子后，一傳十、十帶百、百連千，隊伍不斷擴大，景寧的“超市部落”迅速崛起。據不完全統計，景寧在京的人數已達4000多人，相當于整體搬遷了景寧一個中等鄉鎮；共開辦超市400多家，年銷售額達5億多元，成為首都名副其實的一支超市主力軍。在北京開超市的景寧人，大多是農民，也有下崗工人。他們吃苦耐勞，遵紀守法，如今不但在北京經營，還把景寧的農特產品等擺上超市柜臺，使家鄉土特產品進入首都市民家中，形成了物流、資金流、信息流，拉近了景寧與首都的距離。景寧由此而闊步走向外部世界。

　　勞務輸出新路子

　　北京的“景寧超市現象”，是景寧縣委、縣政府以開放的視野，開辟勞務經濟新天地的結果。其做法和經驗主要有：

　　一是鼓勵農民離土又離鄉，把發展勞務輸出經濟作為縣域經濟的增長點。他們在縣城設立勞動力市場，一些鄉鎮設立勞動服務介紹所，與外地用工單位建立穩定的勞務協作關系。勞務輸出初見成效后，縣里加強輿論引導，拍攝系列電視專題片，推介勞務能人在北京從事超市經營的成功業績，打消農民離土離鄉的種種顧慮。目前，全縣有4萬人勞務輸出，走出大山搞經營致富奔小康。在北京景寧人開辦超市400多家，從業人員4000余人中，個人資產100萬元以上的有10余人，年純收入10萬元以上的有200多人。

　　二是因地制宜，發揮優勢，走專業化的勞務輸出路子。景寧縣針對本縣剩余勞務輸出的實際，縣人事勞動和教育部門為外出勞務人員開辦了電腦、商業會計等培訓班，提高農村剩余勞力的經營素質。為拓寬專業化勞動力輸出的路子，對外出勞務的農民，縣里要求銀信部門大力支持。

　　三是搞好服務和管理，促進勞務經濟健康有序的發展。縣委、縣政府清除農村勞動力進城務工的各種障礙，取消各種不合理收費。縣有關部門從信息、管理、法律服務、社會保障等環節入手，為農村勞動力提供轉移前、轉移中、轉移后的全程服務。縣人事勞動部門靠前服務，在北京設立辦事處，為在北京的景寧人代辦證件；景寧縣委專門在北京建立黨支部，縣委組織部還定期赴北京聯系，加強對流動黨員的管理，激勵他們投身當地“兩個文明”建設。

　　思考與啟示

　　北京的“景寧超市現象”告訴我們，消化大量的剩余勞力，要靠“兩條腿”走路，一方面要加快工業和服務業建設，大力發展小集鎮，使農民離土不離鄉就地轉移；另一方面，要鼓勵農民離土又離鄉，將農村勞動力向山外轉移。

　　創品牌，舞龍頭，培育有特色的勞務經濟產業。市場經濟是品牌經濟的時代，勞務輸出同樣要形成品牌。像溫州的小商品制造、山東保姆家政等，都是飲譽全國的品牌。以“景寧超市”為品牌的景寧勞務輸出，使該縣在京獲得“首都超市第一縣”的美譽。

　　發展農村小城鎮，要有重點、有特色。景寧一方面向北京等投資環境優于本地的大中城市，大規模轉移縣內剩余勞動力；另一方面，他們集中力量，有重點地對縣城和幾個商品集散地、鄉鎮企業集中地進行建設開發，小城鎮建設獨具特色，值得學習和借鑒。