另文
在過去20年中,經(jīng)理人員始終是美國勞動(dòng)力教育培訓(xùn)的核心。據(jù)美國教育部提供的有關(guān)90年代初的成人教育參與率的統(tǒng)計(jì)資料表明,管理人員的參與率為52.2%,是平均參與率的2.5倍。在此過程中,企業(yè)是經(jīng)理人員接受教育培訓(xùn)的主要提供者和支持者。從美國企業(yè)支持經(jīng)理人員教育培訓(xùn)的實(shí)踐中,我們可以獲得有益的啟示和借鑒。
美國經(jīng)理人員在勞動(dòng)力隊(duì)伍中的特殊地位,是經(jīng)理人員的教育培訓(xùn)得到企業(yè)支持的基本原因。經(jīng)理人員是美國最大的職業(yè)群之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年全美就業(yè)人數(shù)為1.315億,其中主管與行政人員(即通常所說的經(jīng)理)有1905.4萬人,在全體就業(yè)人員中占14.49%。近20年來,管理對象的變化和管理狀態(tài)的變化向美國經(jīng)理人員的管理技能提出了新的要求。本世紀(jì)50年代,在全體美國就業(yè)人員中,20%屬于職業(yè)工作者,包括教師、醫(yī)生、管理人員等;20%是技術(shù)員工,包括工程師、技術(shù)工人等36%是非技術(shù)工人,主要由體力勞動(dòng)者構(gòu)成。到了1997年,職業(yè)工作者的比例還是20%,但技術(shù)員工的比例從50年代的20%上升到60%,非技術(shù)工人的比例從60%下降到20%。由于高等教育的普及,至1999年,美國勞動(dòng)力中的研究生、大學(xué)生和專科生等高中后文憑據(jù)有者的比例已經(jīng)超過45%。
美國企業(yè)對經(jīng)理人員的培訓(xùn)支持,主要通過提供課程、在崗培訓(xùn)、報(bào)銷學(xué)費(fèi)、資助參加管理研討等形式進(jìn)行。據(jù)美國教育部90年代初進(jìn)行的一次調(diào)查統(tǒng)計(jì)。調(diào)查前12個(gè)月中,管理和專業(yè)人員中有52%的人接受過不同形式的企業(yè)支持:其中,有36%的人接受過企業(yè)提供的課程支持。有18%的人接受過工作中的培訓(xùn),有22.6%的人接受過企業(yè)對個(gè)人需要課程的支持、有49.8%的人在培訓(xùn)時(shí)間上得到過支持,有51.3%的人得到過學(xué)習(xí)費(fèi)用支持。
調(diào)查表明,美國的管理和專業(yè)人員參加繼續(xù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的費(fèi)用來源主要為個(gè)人、企業(yè)、州/地方政府三個(gè)方面。AT&T是美國電訊業(yè)的巨型公司,這家公司從1983年開始為公司內(nèi)部具有潛力的中層經(jīng)理開設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)”的培訓(xùn)項(xiàng)目:每期5-6周時(shí)間,每班培訓(xùn)人數(shù)為45名,設(shè)計(jì)和實(shí)施這一培訓(xùn)項(xiàng)目的基本考慮是組織的扁平化和信息網(wǎng)絡(luò)化將使中層經(jīng)理成為今后提高和保持競爭力的關(guān)鍵因素。1992年,AT&T公司對“領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)”項(xiàng)目又作了大幅修改,旨在適應(yīng)新的形勢。在AT&T公司,人們把這一項(xiàng)目叫“微型MBA”。
美國花旗集團(tuán)下屬的某公司給予公司所有的經(jīng)理人員l萬美元用于業(yè)余時(shí)間繼續(xù)攻讀學(xué)位;同時(shí)每年給予3000美元用于參加有關(guān)專業(yè)的研討會(huì)等活動(dòng)。如果是公司需要經(jīng)理人員參加教育培訓(xùn)活動(dòng),則費(fèi)用不在上述額度范圍支用。
美國制造研究所提供的報(bào)告資料清楚地表明,美國企業(yè)的內(nèi)部正式培訓(xùn)是向管理人員傾斜的。1991年,在他們的調(diào)查對象中,管理人員占調(diào)查對象總數(shù)的12.8%,但管理人員參加企業(yè)提供正式培訓(xùn)的人次數(shù)占到總培訓(xùn)人次數(shù)的19%。
此外,從美國企業(yè)的正式培訓(xùn)費(fèi)用在職業(yè)的支出比例和變化中可以看出,企業(yè)的正式培訓(xùn)是明顯向管理人員傾斜的。美國企業(yè)用于正式培訓(xùn)的支出,從1983年的396.66億美元,提高到1991年的633.3億美元,增加幅度為59.26%;其中,用于管理人員的正式培訓(xùn)支出從1983年的64.09億美元提高到1991年的120.61億美元,增加幅度為88.24%。在這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中全美企業(yè)管理人員占企業(yè)全體勞動(dòng)力的12.8%。
美國的大公司一般都設(shè)有自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。有的稱之為培訓(xùn)中心,有的稱之為人力資源發(fā)展中心,有的則稱之為公司大學(xué)。公司大學(xué)在美國的巨型公司中是一種比較常見的機(jī)構(gòu),大多數(shù)知名的跨國公司都有自己的公司大學(xué)。公司大學(xué)的主要任務(wù)是培訓(xùn)公司內(nèi)部的經(jīng)理人員等骨干雇員。很多公司大學(xué)有自己獨(dú)立的教學(xué)培訓(xùn)設(shè)施和住宿條件,受送培訓(xùn)的經(jīng)理可以在公司大學(xué)專心致志地接受和參與培訓(xùn)。
施樂公司公司大學(xué)是美國公司大學(xué)的典型代表。建立公司大學(xué),施樂公司當(dāng)初的一個(gè)想法是把全國各地的應(yīng)受訓(xùn)的管理人員和技術(shù)人員集中起來進(jìn)行培訓(xùn)。隨著培訓(xùn)工作“小型化”、“機(jī)動(dòng)化”和通訊技術(shù)和手段的提高,施樂公司正在改變培訓(xùn)模式,即將大規(guī)模集中式培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾∫?guī)模、分散式培訓(xùn)。
目前,施樂大學(xué)的作用較多地體現(xiàn)在對培訓(xùn)的調(diào)查評估、項(xiàng)目提供規(guī)劃性、指導(dǎo)性的工作之上。80年代,施樂公司規(guī)定公司內(nèi)部每一個(gè)擔(dān)任經(jīng)理工作的人員必須到施樂大學(xué)參加每年40小時(shí)的培訓(xùn)。現(xiàn)在,不再嚴(yán)格實(shí)行這一規(guī)定,而強(qiáng)調(diào)經(jīng)理人員應(yīng)有學(xué)習(xí)的意識和經(jīng)歷。80年代對經(jīng)理人員實(shí)施培訓(xùn)時(shí),較多地要求經(jīng)理人員掌握管理范圍的技術(shù)和業(yè)務(wù)知識技能。現(xiàn)在經(jīng)理人員不再被要求在具體技術(shù)和業(yè)務(wù)上比下屬懂得更多或干得更好,而是要求經(jīng)理人員懂得去發(fā)現(xiàn)和使用那些具備特殊知識和技能的人員。
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