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本報(bào)記者王彥田
編者按：我國(guó)加入世貿(mào)組織后，企業(yè)將更深地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。加快實(shí)施國(guó)家大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略，集中力量在主要行業(yè)形成若干擁有著名品牌和自主產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)，是增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，在國(guó)家對(duì)石油石化行業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略重組后，突出抓好主業(yè)，不斷深化改革，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力 和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，進(jìn)入了世界石油企業(yè)十強(qiáng)，在實(shí)施大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略中邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
新世紀(jì)第一年，國(guó)際石油市場(chǎng)風(fēng)云突變，價(jià)格一路下滑。剛剛實(shí)行大重組到國(guó)際市場(chǎng)上市一年的我國(guó)石油石化行業(yè)經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司沉著應(yīng)對(duì)，以改革保發(fā)展，顯示了良好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保持了良好業(yè)績(jī)，年銷(xiāo)售收入3400億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)530億元。2001年世界石油大公司排座次中，中石油位列第九，比上年前進(jìn)了兩位，第一次進(jìn)入世界石油大公司十強(qiáng)，充分表明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)石油石化行業(yè)的戰(zhàn)略重組是正確的、成功的。
戰(zhàn)略重組為中石油實(shí)施大集團(tuán)戰(zhàn)略創(chuàng)造了條件，一個(gè)上、中、下游一體化，優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，主業(yè)突出的大公司開(kāi)始成長(zhǎng)
1998年7月，國(guó)家實(shí)施石油石化行業(yè)大重組，將原中國(guó)石油天然氣總公司和石油化工總公司打破，組建了中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和中國(guó)石油化工集團(tuán)公司。重組后的兩大集團(tuán)公司和過(guò)去的最大不同在于，原來(lái)的兩大公司是按石油生產(chǎn)加工的上下游劃分的，現(xiàn)在是以地域劃分的。北面是石油天然氣集團(tuán)，南面是石油化工集團(tuán)。重組后的南、北集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了上、中、下游一體化，具有了石油勘探開(kāi)發(fā)、加工、銷(xiāo)售的功能。兩大集團(tuán)成為國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)資產(chǎn)劃撥，石油集團(tuán)的注冊(cè)資本金1143億元。這次重組，使兩大集團(tuán)延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)了企業(yè)抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
1999年，兩大公司又分別實(shí)施了內(nèi)部重組改制，將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)分離成立股份公司，2000年完成上市。這次重組，石油集團(tuán)將油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、管道運(yùn)輸及銷(xiāo)售等主業(yè)從集團(tuán)中分離出來(lái)組建股份公司，不僅融到了28.9億美元發(fā)展資金，更重要的是企業(yè)機(jī)制發(fā)生了根本性的變化。
中石油集團(tuán)總經(jīng)理馬富才在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，這一改革還了企業(yè)的本來(lái)面目———市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，機(jī)制改革“一步到位”，為中石油今后大步改革和發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件和基礎(chǔ)。去年原油價(jià)格一路下跌，北方的公司受價(jià)格因素影響收入下降達(dá)200億元。但年終算賬，總公司的贏利只比上年下降70億元。
中石油股份公司把自己的一些指標(biāo)和國(guó)際大石油公司做了比較，其資本負(fù)債率、現(xiàn)金流、石油操作成本、投資回報(bào)率、每股贏利率、分紅比率等眾多衡量公司資產(chǎn)運(yùn)作水平和贏利能力的指標(biāo)，已經(jīng)和國(guó)際上著名的大石油公司接近或相差無(wú)幾。目前差別最大的是贏利人均指標(biāo)。中石油股份公司畢竟仍有42.5萬(wàn)人。
未來(lái)幾年中石油是個(gè)什么樣子？馬富才說(shuō)，“十五”期間，要使集團(tuán)公司的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在世界大石油公司前列，并逐步發(fā)展成為主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，這是中石油今后發(fā)展的戰(zhàn)略定位。
中石油的“錢(qián)口袋”緊扎，財(cái)務(wù)費(fèi)用三年內(nèi)降低了近100億元。資金、債務(wù)、會(huì)計(jì)核算應(yīng)用現(xiàn)代化手段集中管理，資金效率大幅度提高
“錢(qián)口袋”管得緊不緊，財(cái)務(wù)管理費(fèi)用的高低，是衡量一個(gè)公司管理水平和運(yùn)行機(jī)制的重要指標(biāo)。三年前，中石油集團(tuán)一年的全部財(cái)務(wù)費(fèi)用高達(dá)119億元。2001年，集團(tuán)的財(cái)務(wù)費(fèi)用只有三年前的一個(gè)零頭。這說(shuō)明，三年內(nèi)，石油集團(tuán)整個(gè)財(cái)務(wù)費(fèi)用降低了近100億元，除了國(guó)家降低貸款利率因素外，集團(tuán)財(cái)務(wù)緊縮、管理水平提高等都在不言中。
股份公司是中石油的主力部隊(duì)，也是贏利、投資的主體。股份公司成立伊始，就要求管理體制和國(guó)際大公司接軌，集中體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理、投資管理、營(yíng)銷(xiāo)管理三個(gè)主要方面。財(cái)務(wù)管理高度集中，股份公司把全部資金、債務(wù)和會(huì)計(jì)核算全部集中在總部統(tǒng)一管理。利用經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)成立的財(cái)務(wù)公司，相當(dāng)于企業(yè)內(nèi)部銀行，實(shí)行內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)算制度。
比如，股份公司的各下屬企業(yè)和公司之間不允許相互拖欠資金，股份公司總部會(huì)根據(jù)結(jié)算情況，自動(dòng)為各企業(yè)間的業(yè)務(wù)結(jié)算，如果一個(gè)企業(yè)資金短缺，總部會(huì)自動(dòng)給這家企業(yè)劃撥貸款，支付其欠款，同時(shí)計(jì)息。這就最大限度地減少了各企業(yè)間在資金結(jié)算方面的拖欠、扯皮、糾紛問(wèn)題。
中石油股份公司成立后，所有的對(duì)外資金業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理，下屬分公司和企業(yè)一律不能開(kāi)展對(duì)外借款和擔(dān)保業(yè)務(wù)。所有的向銀行貸款、還款業(yè)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)行，使中石油的貸款成本大幅下降。
科學(xué)管理出效益。2001年，中石油股份公司僅在財(cái)務(wù)管理費(fèi)用方面，就節(jié)省開(kāi)支20億元以上。
作為國(guó)家投資機(jī)構(gòu)，中油集團(tuán)一年的投資額有800多億元，投資決策事關(guān)重大。現(xiàn)在，中石油的投資主要集中在油氣勘探開(kāi)發(fā)、煉化企業(yè)的技術(shù)改造及銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。低水平的擴(kuò)建項(xiàng)目、主業(yè)以外的低效項(xiàng)目投資得到有效遏制。
海外生意越做越大，將成為石油集團(tuán)的一個(gè)亮點(diǎn)和主要增收點(diǎn)。目前，中石油已向蘇丹、委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦、伊朗等24個(gè)國(guó)家和地區(qū)派駐工程建設(shè)隊(duì)伍和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，人員達(dá)到了4800多人。2001年，中石油在海外開(kāi)發(fā)的油田生產(chǎn)原油1623萬(wàn)噸，超過(guò)了國(guó)內(nèi)“油老三”遼河油田的石油產(chǎn)量。
優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)抽離后的石油存續(xù)企業(yè)，在艱難中挺了過(guò)來(lái)，三年內(nèi)減虧80億元，分流職工30萬(wàn)人。存續(xù)部分的穩(wěn)定與發(fā)展，是國(guó)有企業(yè)深化改革的重要基礎(chǔ)
1月下旬，中石油2002年工作會(huì)議在北京召開(kāi)。參加會(huì)議的大慶石油管理局局長(zhǎng)曾玉康對(duì)記者說(shuō)：“這次會(huì)議的氣氛和過(guò)去兩年大不相同。前兩年開(kāi)會(huì)時(shí)，存續(xù)企業(yè)的同志多數(shù)滿(mǎn)腹牢騷，悲觀失望，認(rèn)為企業(yè)日子沒(méi)法過(guò)下去。現(xiàn)在存續(xù)企業(yè)的日子逐漸好轉(zhuǎn)，會(huì)上大家發(fā)牢騷的少了，交流改革經(jīng)驗(yàn)的多了，談辦法的多了。”
曾局長(zhǎng)的話很有代表性。1999年，中石油股份公司成立時(shí)，劃走了大部分優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和48萬(wàn)名職工，把贏利能力低的資產(chǎn)和106萬(wàn)名職工留下，成為“存續(xù)企業(yè)”，有繼續(xù)生存的意思。人多、資產(chǎn)少、贏利能力差，“誰(shuí)留在存續(xù)企業(yè)誰(shuí)都會(huì)喊冤”。存續(xù)企業(yè)當(dāng)年虧損128億元，光榮了幾十年的石油工人的心理壓力是可想而知的，大慶石油也不例外。
面對(duì)困難局面，中石油集團(tuán)認(rèn)識(shí)到，只有存續(xù)企業(yè)局面得到根本好轉(zhuǎn)，整個(gè)集團(tuán)才能穩(wěn)定，才能發(fā)展。存續(xù)企業(yè)的改革只能往前走，不能后退。
股份、存續(xù)分開(kāi)后，中石油在存續(xù)企業(yè)實(shí)施了前所未有的改革措施。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、減員增效、內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等同時(shí)大規(guī)模展開(kāi)。輔助業(yè)務(wù)和辦社會(huì)部分不再吃石油主業(yè)“大鍋飯”。圍繞為主業(yè)服務(wù)，存續(xù)企業(yè)自身開(kāi)始進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化重組。目前，大多數(shù)存續(xù)企業(yè)已經(jīng)將生活服務(wù)、物業(yè)管理、多種經(jīng)營(yíng)、文教衛(wèi)生等從二級(jí)單位剝離出來(lái)，實(shí)行集中管理，單獨(dú)運(yùn)行，單獨(dú)核算。
三年內(nèi)，中石油存續(xù)企業(yè)分流職工達(dá)30萬(wàn)人，使整個(gè)存續(xù)企業(yè)的職工總數(shù)減少了28%。干部競(jìng)聘制開(kāi)始實(shí)行，整體帶資分流改制等試點(diǎn)改革在存續(xù)企業(yè)展開(kāi)，去年有31家企業(yè)完成改制，分流職工近7000人。分離企業(yè)辦社會(huì)職能的改革也取得積極進(jìn)展。
一系列改革措施換得了豐碩成果。2000年，整個(gè)存續(xù)企業(yè)虧損減少到78.6億元，2001年，全年控虧減少到48.9億元。三年內(nèi)減虧接近80億元。
重組三年內(nèi)，中石油的內(nèi)部改革邁出了過(guò)去改革開(kāi)放20年未曾邁出的步伐，在國(guó)內(nèi)原油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的同時(shí)，闖出了在國(guó)際市場(chǎng)上市、到海外采油的新業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)天然氣工業(yè)快速發(fā)展的新時(shí)期。
中石油，一個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)正在崛起。
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