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保本基金及困擾保本基金的難題--擔保機構

http://whmsebhyy.com 2004年09月06日 21:15 新浪財經

  保本基金的普遍推出將引起投資者理念的巨大變化,因為實際上城市居民每年收入增長15%,手里的錢只單一的存銀行,不往別的地方投資,主要是顧慮社會保障制度不健全,存部分錢以備后用比較保險。現在,進行各種投資都不安全,包括投資基金。所以只有存銀行能保本。隨著居民儲蓄的大量增加,銀行的壓力、利息負擔加重。如果普遍推出保本基金,基金能保本,在保本的前提下獲得收益,就會有大量資金買基金而不是存銀行,將出現買基金的資金比存銀行的數額大的現象,這種現象在國外是比較普遍的。所以,如果保本基金能全
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面推開,無疑將引起居民儲蓄方式上的革命,大大減輕銀行壓力,使社會資金的配置更加合理,使社會資金的投資性更強,而且可以改善貨幣市場和資本市場資金分配不合理狀態。

  但我們現行的資本市場法規禁止非銀行金融機構,或投資類型的機構做保本的承諾。這次推出的南方保本避險增值基金是一次大突破。為確保基金有保本作用,下一步操作中應注意的問題是擔保公司不能尋找實力弱、規模小的企業,而應找實力強、信用高的銀行擔保,銀行可合理收取保費,若基金出現虧損,銀行也承擔得起,是比較可行的方案。從銀行角度考慮,它也有這種需求和可能性,主要是因為銀行存貸款風險大,業務單一,所以急需大量發展服務性中間業務,通過給基金公司擔保,可獲取一定的擔保費用,有利于開拓中間業務,使居民儲蓄轉向基金,減輕銀行資金運作壓力。據了解,有些銀行正按這種模式運作并報請中國證監會,由銀行做擔保的保本基金相信會很快推出,會受市場和投資者的歡迎,盡快完善相關的政策法規意義也變得重大。

  擔保機構一直是困擾保本基金的難題,證監會下發的《保本證券投資基金運作指導意見》征求意見稿對擔保機構提出了六點具體規定:實收資本不低于20億元;凈資產不低于50億元;成立并運作滿三年以上,具備法人資格的企業;最近三年連續盈利;已擔保的保本基金資產規模不超過其凈資產總額的兩倍;最近三年未受過重大處罰。

  根據1999年國務院發布的《金融違法行為處罰辦法》第十八條的規定,"金融機構不得違反國家規定從事證券、期貨或者其他衍生金融工具交易,不得為證券、期貨或者其他衍生金融工具交易提供信貸資金或者擔保。"由此,金融機構明顯被排除在擔保機構之外。實際上,目前國內可以為保本基金提供擔保的非金融機構只有大型企業集團。作為保本基金試點的南方避險增值基金的擔保人為中投信用擔保公司,資產規模為10.6億元;而第一只以"保本"冠名的銀華保本增值基金的擔保人為首創集團,凈資產規模達到63億元,而天同保本增值基金由國開投提供擔保。

  天同保本增值基金人士表示,CPPI和擔保機構構成了保本最重要的兩環,缺一不可。

  


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