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日本養老金風波敲響中國社保運作警鐘
社保基金投資范圍有望擴大
5月7日，日本官房長官福田康夫宣布，他因有3年未交納養老保險金而失信于民，決定引咎辭職。日本養老金財務危機日益嚴重，專家稱到2012年，日本養老金體系可能出現4
.3萬億美元的缺口。由于人們對養老保險制度失去信任，37%日本國民拒絕交納養老保險費。
我國也將在本世紀初進入老齡化階段。據專家預測，到2050年，中國60歲以上的老年人口將達到4.3億左右，占到總人口的1/4以上。我國社會保障基金自2000年設立到今年4月，基金規模已經達到了1400億元。從上個世紀90年代后期至今，全國企業養老保險金赤字規模持續擴大，只能靠政府財政來補貼。為彌補資金缺口，一種流行的改革思路是擴大覆蓋面，增加資金流入。但是，專家表示，這樣只是緩解當期資金的不平衡狀況，是不能持續下去的，重點還是要提高運作的效率。
資金顯示，2003年社�；鸬倪\作效率如果按成本計價法，收益率為2.71%；按照市值估算方法計算，收益率為3.56%。運作效率顯然高于同期銀行存款利率。但是也有業內人士稱目前的通貨膨脹率已經達到3%，扣除通脹率后，社�；鸬氖找媛示妥兂韶摰牧�。
日前，全國社會保障基金理事會副理事長馮健身透露，有關部門已經開始對《全國社會保障基金投資管理暫行辦法》進行修改，擴大社�；鸬耐顿Y范圍。原有辦法規定，社�；鹪阢y行存款和國債投資的投資比例不得低于50%；企業債、金融債投資的比例不得高于10%；證券投資基金、股票投資的比例不得高于40%。(商報記者 傅樂樂)
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