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馮健身透露社保基金投資管理暫行辦法正在修訂

http://whmsebhyy.com 2004年04月29日 06:54 上海證券報(bào)網(wǎng)絡(luò)版

  北京消息 全國社保基金理事會(huì)副理事長馮健身透露,目前,《全國社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》正在修改中。

  他昨天在全國社保基金理事會(huì)主辦的“轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)保障問題研討會(huì)”上表示,“暫行辦法”在發(fā)展初期發(fā)揮了重要作用,但幾年來投資實(shí)踐表明,其中有些規(guī)定和條款已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前資本市場的變化和社保基金發(fā)展的要求,包括投資品種單一、投資渠道狹窄、社
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保基金理事會(huì)的定位不明等。經(jīng)過審慎研究,并經(jīng)與有關(guān)部門反復(fù)磋商,有關(guān)各方認(rèn)為應(yīng)該適當(dāng)修訂“暫行辦法”。

  馮健身說,鑒于對(duì)養(yǎng)老基金的安全性和收益性的要求,一些國家對(duì)養(yǎng)老基金投資組合中投資品種及其比例給出明確的限制,這些限制主要是集中在股票、房地產(chǎn)、海外投資等風(fēng)險(xiǎn)較高的投資項(xiàng)目上。但近年來,隨著資本市場的發(fā)展和投資經(jīng)驗(yàn)的積累,很多國家逐步放松了對(duì)養(yǎng)老基金的投資限制,使得養(yǎng)老基金能夠在更大范圍內(nèi)分散投資風(fēng)險(xiǎn),提高收益率。

  他同時(shí)指出,各國養(yǎng)老基金投資出現(xiàn)國際投資趨勢。隨著國際金融市場全球化、一體化趨勢的發(fā)展,使得資本在國際間流動(dòng)更加便利。為了分散一國證券市場的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),許多國家紛紛開展養(yǎng)老金的海外投資。現(xiàn)在,養(yǎng)老基金海外投資被越來越多的國家所采納。

  《全國社會(huì)保障基金投資管理暫行辦法》是財(cái)政部勞動(dòng)和社會(huì)保障部于2001年12月以部長令形式頒布的。

  上海證券報(bào)記者 盧曉平


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