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新《基金會管理條例》:允許個人設立非公基金會

http://whmsebhyy.com 2004年04月07日 11:10 新聞晨報

  個人也可以以自己名義設立基金會。昨天,記者獲悉,新的《基金會管理條例》將在6月1日起實施,有志從事公益事業(yè)的個人只要有不少于200萬元人民幣的原始基金就可以籌辦非公募基金會,他們能更自主地實現(xiàn)捐贈意愿,但不可以向公眾募集資金。

  今后,個人可以在教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護、社會公共設施建設以及促進社會發(fā)展和進步的其他社會公共和福利事業(yè)等公益事業(yè)中設立基金會。除了具有一
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定原始基金外,還必須有規(guī)范的名稱、章程、組織機構(gòu)以及與其他開展活動相適應的專職工作人員,有固定的住所,并能夠獨立承擔民事責任就能夠申請設立基金會。

  記者了解到,現(xiàn)在基金會主要是公募基金會,面向社會、面向老百姓廣泛募捐。新《條例》將基金會分成公募基金會與非公募基金會兩類。除了個人以外,企業(yè)或其他組織也可以設立非公募基金會。

  另外,6月1日以后,境外基金會也可以在中國內(nèi)地設立代表機構(gòu)。

  確保對公益事業(yè)進行投入,杜絕基金會出現(xiàn)偏離公益軌道或停滯不活動,《條例》還規(guī)定了基金會每年公益支出的比例。

  公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年總收入的70%;非公募基金會每年用于從事章程規(guī)定的公益事業(yè)支出,不得低于上一年基金余額的8%。一旦沒有達到,登記管理機關將給予警告、責令停止活動,情節(jié)嚴重的還將被撤銷登記。

  上海市慈善基金會副秘書長馬仲器指出,在國外基金會中,大批個人和企業(yè)捐資以自己名義設立基金會。資金來源充裕、穩(wěn)定,運作情況又關系到捐贈人的聲譽,因此這類基金會往往運轉(zhuǎn)良好,對公益事業(yè)貢獻很大。允許富裕的個人、企業(yè)等設立非公募基金會,使他們能更自主地實現(xiàn)捐贈意愿,使他們在為社會公益做貢獻的同時,也可以為自身帶來良好的社會效益。(記者/陳里予)






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