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《基金會(huì)管理?xiàng)l例》將于2004年6月1日起施行，1988年國務(wù)院發(fā)布的《基金會(huì)管理辦法》同時(shí)廢止。
設(shè)立基金會(huì)“門檻”提高。國務(wù)院公布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》將今后設(shè)立基金會(huì)的“門檻”提高：成立基金會(huì)的原始基金不能低于200萬元人民幣，比1988年出臺(tái)的《基金會(huì)管理辦法》規(guī)定的10萬元注冊(cè)基金提高了一大步。《條例》規(guī)定，全國性公募基金會(huì)的原始基
金不低于800萬元人民幣，地方性公募基金會(huì)的原始基金不低于400萬元人民幣，非公募基金會(huì)的原始基金不低于200萬元人民幣。而且，原始基金必須為到賬貨幣資金。
現(xiàn)職國家工作人員不能兼任基金會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。與1988年開始施行的《基金會(huì)管理辦法》相比，《條例》規(guī)定的基金會(huì)組織機(jī)構(gòu)更加規(guī)范。現(xiàn)職國家工作人員今后將不能兼任基金會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；同樣，基金會(huì)的法定代表人也不得同時(shí)擔(dān)任其他組織的法定代表人。針對(duì)基金會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，《條例》規(guī)定，基金會(huì)設(shè)理事會(huì)，理事為5人至25人，理事任期由章程規(guī)定，但每屆任期不得超過5年。理事任期屆滿，連選可以連任。用私人財(cái)產(chǎn)設(shè)立的非公募基金會(huì)，相互間有近親屬關(guān)系的基金會(huì)理事，總數(shù)不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3；其他基金會(huì)，具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會(huì)任職。
基金會(huì)不得“假公濟(jì)私”。《條例》規(guī)定，“本條例所稱基金會(huì)，是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，以從事公益事業(yè)為目的，按照本條例的規(guī)定成立的非營利性法人”。基金會(huì)依照章程從事公益活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、透明的原則。《條例》還規(guī)定，基金會(huì)章程必須明確基金會(huì)的公益性質(zhì)，不得規(guī)定使特定自然人、法人或者其他組織受益的內(nèi)容。另外，基金會(huì)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動(dòng)的業(yè)務(wù)范圍使用其財(cái)產(chǎn)。
（齊中熙）
《市場(chǎng)報(bào)》 (2004年03月23日 第七版)
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