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本報訊(記者 李巧寧)證券投資基金業第二十七次聯席會議昨日在上海召開。中國證監會主席助理桂敏杰就基金業發展和監管的若干重要問題發表了講話。他指出，證監會要盡快建立健全以《證券投資基金法》為核心的法律法規體系，完善監管規則，加強監管；進一步充分發揮市場機制，簡化產品審批程序，為基金發展創造條件。
桂敏杰說，基金業要認真學習，全面貫徹《證券投資基金法》，推動行業健康規范
發展。基金管理公司要找準市場定位，明確發展方向，樹立公司品牌；要充分發揮基金制度優勢，堅持理性投資理念，進一步加強和完善風險控制，提高規范運作水平；要加大多層次銷售體系建設力度，重視持續銷售，強化銷售風險控制；要進一步強化誠信意識、提高服務水平。要進一步發揮托管銀行的作用，強化托管銀行對基金運作的監督作用；加強和完善對基金管理公司股東出資轉讓的監管，提高公司治理水平，促進行業健康穩定發展。
對于今后一段時期基金業發展的目標與監管的主要思路，中國證監會基金部主任孫杰指出，要進一步提高基金整體規模和在資本市場中的比重，充分發揮基金的積極作用；繼續推動開放的、多元的、優勝劣汰的市場競爭環境的形成；努力為基金業的持續健康穩定發展創造良好的環境；加強和完善監管，提高基金業的社會公信力；繼續加大基金業對外開放的步伐。
孫杰表示，2004年中國證監會將在完善基金法規體系、推動基金管理公司開展受托資產管理業務、推動基金銷售體系建設、引導和促進各類機構投資者進入證券市場、加強基金監管，促進基金業健康發展、支持基金業務創新、繼續推進QFII試點等方面做好工作，并集中力量對基金業發展的重大問題進行研究，為基金業發展提供理論和制度準備。
會議還總結了去年我國基金業發展取得的成績。與會代表認為，2003年是我國基金業發展最快的一年。據統計，全年新增基金39只，基金總數達到110只，全年基金首發規模達到678億份，新增開業基金管理公司13家，其中中外合資公司8家；基金業績表現良好，在全年證券市場波動較大的環境下，基金加權平均凈值增長20.27%，超過了上海綜合指數漲幅；基金在資本市場上開始發揮機構投資者的重要作用，促進了證券市場投資理念、投資者結構、股價結構的轉變；基金業法規建設取得重大進展，《證券投資基金法》正式頒布，為基金業健康發展奠定了法制基礎；基金監管不斷完善，監管體系進一步健全，基金投資行為日趨規范；基金業創新取得長足進步，保本基金和準貨幣市場基金先后推出，主要基金品種已基本具備；基金銷售體系建設取得新進展，銷售渠道有所拓展；QFII試點穩步開展，引入資金140億元人民幣，積極效果初步顯現。
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