張育軍:推出中小盤股板塊 支持產品創新

　　參加這次全國銀行、證券、保險工作會議和全國證券期貨監管工作會議,我有四個方面的體會:

　　第一,加深了大力發展資本市場重要性和緊迫性的認識。這次總理講話和尚主席的報告 ,從戰略全局的高度,闡述了資本市場功能在國民經濟發展中的重要性及戰略意義。

　　第二,增強了我們把握資本市場運行規律、把握市場監管規律的能力和自覺性。我們需要不斷學習,努力工作,把握資本市場工作的主動權。

　　第三,這次會議明確了今后一個時期,特別是今年工作的指導思想、具體任務和具體政策措施。我們深感責任重大,如履薄冰。

　　第四,通過這次會議,我們增強了做好資本市場發展與監管工作的責任感和緊迫感。我們深深感到,市場形勢越好,技術安全越重要,風險控制越重要,人員素質的提高越重要,做好貫徹執行工作更加重要。

　　一、關于貫徹落實《意見》的幾點想法

　　深交所將召開相關會議來貫徹落實《意見》和本次會議的精神。從交易所角度,我們要重點做好以下幾點工作:

　　第一,將在繼續規范和發展主板市場的基礎上,加快分步推進創業板市場建設。我們要在現有的基礎上,更加充分地對推出中小盤股板塊作精心的準備,確保技術上、市場監管上不出現大的紕漏,在此基礎上,進一步研究創業板市場的制度創新,為建立多層次的資本市場體系作貢獻。

　　第二,在市場形勢好的情況下,我們要更加注重發揮一線監管的作用,充分使自律監管深入人心。我們感到,隨著市場的發展,監管必須不斷創新,監管的重要性、風險控制的重要性,必須提到一個新的高度。

　　第三,繼續加大技術等基礎設施的利用,為多層次的資本市場提供有利的保障。在建立多層次市場方面,我們要從技術、制度、人才、產品等方面加大建設力度,為資本市場提供一個有利的條件。

　　第四,我們要加大產品與制度創新力度,為市場發展提供動力。今年我們將在債券市場、基金市場、股票市場、指數產品等方面,加大創新力度,探討多種形式的交易制度和交易方式。

　　第五,我們要加強內部管理,提高人員素質,實施人才工程,依法提高交易所的運作水平。

　　二、關于資本市場發展的三點建議

　　第一,希望盡快推出中小盤股市場。目前從各方面情況看,推出中小盤股市場的時機已成熟。

　　第二,希望能適時修訂《證券交易所管理辦法》。這個辦法已實施5、6年,這期間市場形勢發生了很大變化。如何進一步提高交易所的運作水平與管理水平,有賴于該辦法的修訂。

　　第三,進一步重視和支持產品創新和制度創新的力度。這是市場發展的關鍵。

　　總之,《意見》為今年及今后資本市場的發展奠定了良好的條件,開局十分有利。市場對《意見》的貫徹落實情況的反應,取決于我們的工作。交易所一定要狠抓落實,真正實現尚主席在報告中提出的,抓住機遇,開拓進取,努力開創我國資本市場改革開放和穩定發展的新局面。(深圳證券交易所總經理張育軍)