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新浪首頁(yè) > 財(cái)經(jīng)縱橫 > 基金債券 > 九期國(guó)債為何停止發(fā)行? > 正文
 
財(cái)政部叫停260億國(guó)債 棒喝準(zhǔn)備金二次上調(diào)呼聲

http://whmsebhyy.com 2003年09月21日 12:15 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

  本報(bào)記者 李學(xué)賓 北京報(bào)道

  “這對(duì)建議央行再次上調(diào)準(zhǔn)備金的呼吁無(wú)異于當(dāng)頭棒喝”,“銀根看緊,機(jī)構(gòu)囊中羞澀,拿什么買(mǎi)國(guó)債?”9月17日,財(cái)政部發(fā)出通知,《財(cái)政部關(guān)于2003年記賬式(九期)國(guó)債發(fā)行工作有關(guān)事宜的通知》廢止,原定于9月18日進(jìn)行招投標(biāo)的2003年記賬式(九期)國(guó)債被財(cái)政部緊急叫停。記者在第一時(shí)間采訪(fǎng)時(shí)得到是這樣的聲音。資料顯示:去年10月和今年上半
年,財(cái)政部曾兩次延遲國(guó)債發(fā)行,但國(guó)債停發(fā)尚屬首次。

  下半年資金供應(yīng)緊張國(guó)債發(fā)行任務(wù)可能受挫

  九期國(guó)債的發(fā)行真可謂生不逢時(shí),此前不久,受八期國(guó)債流標(biāo)的影響,證交所國(guó)債市場(chǎng)全線(xiàn)放量下行,上證國(guó)債指數(shù)跌幅創(chuàng)下單日最大紀(jì)錄,市場(chǎng)的低迷原本就不利于新品種發(fā)行,而九期國(guó)債原定的發(fā)行期資金供應(yīng)又極為緊張,9月21日上調(diào)存款準(zhǔn)備金率政策正式執(zhí)行,預(yù)計(jì)將有1500億資金被凍結(jié);而下周二又將是延遲繳款的記賬式(五期)260億國(guó)債和剛發(fā)行的記賬式(八期)240億國(guó)債的繳款日。民生證券固定收益部老總陳列江認(rèn)為:“財(cái)政部將會(huì)在改變發(fā)行條款后再次推出九期國(guó)債,比如將原來(lái)的固定利率改為浮動(dòng)利率,或縮短國(guó)債期限”。

  據(jù)了解,原定發(fā)行的2003年記賬式(九期)國(guó)債為固定利率附息債,計(jì)劃發(fā)行面值總額為260億元,期限3年,票面利率為2.4%。原計(jì)劃9月24日發(fā)行結(jié)束,30日起在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)上市交易。

  “發(fā)行條款已經(jīng)將上市時(shí)間縮到了最短,但利率升值的預(yù)期使機(jī)構(gòu)對(duì)本期國(guó)債認(rèn)購(gòu)異常謹(jǐn)慎”一位長(zhǎng)期從事國(guó)債交易的工作人員對(duì)記者說(shuō):“七期國(guó)債一上市就跌破了發(fā)行價(jià),使承銷(xiāo)者全線(xiàn)套牢,隨后八期國(guó)債流標(biāo),使得財(cái)政部不得不考慮停發(fā)”。作為國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員,民生證券在每次國(guó)債招標(biāo)前都要向他們的大客戶(hù)詢(xún)價(jià),“我們的很多客戶(hù)對(duì)目前國(guó)債的利率水平不滿(mǎn)意,認(rèn)為無(wú)利可圖”。

  據(jù)了解,今年的國(guó)債發(fā)行任務(wù)大至在6000億元左右,目前尚有2000億元的規(guī)模尚未完成,對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)說(shuō):“有一定難度,發(fā)行時(shí)間緊,市場(chǎng)不景氣而年底資金面又偏緊”。

  通縮陰影并未消退中國(guó)經(jīng)濟(jì)慎談過(guò)熱

  “長(zhǎng)期國(guó)債如果發(fā)行不順利,勢(shì)必對(duì)國(guó)債項(xiàng)目的資金產(chǎn)生一定影響”。“有人認(rèn)為準(zhǔn)備金上調(diào)還有空間,對(duì)此我堅(jiān)決反對(duì)”。一位不愿透露姓名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家將市場(chǎng)資金緊張歸咎于央行的貨幣緊縮政策,“我個(gè)人認(rèn)為央行錯(cuò)誤地判斷了經(jīng)濟(jì)形勢(shì),因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)熱”,他進(jìn)一步分析說(shuō),“今年以來(lái)投資增長(zhǎng)雖然迅速,主要是來(lái)源于貸款高速增長(zhǎng),但民間投資并沒(méi)有真正啟動(dòng),而且消費(fèi)指數(shù)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng),投資增長(zhǎng)高達(dá)30%以上,但消費(fèi)仍低迷,因此,現(xiàn)在的主要任務(wù)還是要防止通縮,為什么要拉響過(guò)熱警報(bào)呢?”

  有專(zhuān)家在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示:經(jīng)濟(jì)過(guò)熱是局部過(guò)熱,但央行提高存款準(zhǔn)備金卻緊縮了整個(gè)市場(chǎng)的貨幣供應(yīng),該專(zhuān)家同時(shí)對(duì)關(guān)于提高準(zhǔn)備金是為了對(duì)沖熱錢(qián)一說(shuō)進(jìn)行了反擊,“平抑人民幣升值壓力應(yīng)該加大人民幣供應(yīng)量,減少供應(yīng)量只會(huì)增加人民幣升值壓力”。

  無(wú)獨(dú)有偶,在剛剛結(jié)束的《福布斯》全球行政總裁會(huì)議上,諾貝爾獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨也對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“過(guò)熱論”表明了不同觀(guān)點(diǎn),他說(shuō),當(dāng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí),就有悲觀(guān)論者批評(píng)過(guò)熱,他認(rèn)為,中國(guó)在目前階段,既沒(méi)有出現(xiàn)通貨膨脹,也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)熱的負(fù)面效應(yīng)。斯蒂格利茨表示,“我看不出任何理由表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)不再保持高速增長(zhǎng)!






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