|
 包括中國、日本、韓國、朝鮮、蒙古和俄羅斯遠東地區在內的亞洲東北部，被稱為東北亞。這個地區的GDP之和占世界經濟總量的五分之一，對全球經濟的影響舉足輕重。但另一方面，這個地區的內部經濟合作卻欠發達，一直被稱為是“地區合作的空白地帶”。為什么東北亞沒有形成像歐盟、北美那樣高度開放、合作緊密的經濟圈呢？前不久，來自中、日、韓等國的代表聚會山東威海，就東北亞的經濟合作展開了深入討論。
包括中國、日本、韓國、朝鮮、蒙古和俄羅斯遠東地區在內的亞洲東北部，被稱為東北亞。這個地區的GDP之和占世界經濟總量的五分之一，對全球經濟的影響舉足輕重。但另一方面，這個地區的內部經濟合作非常落后，一直被稱為是“地區合作的空白地帶”。為什么東北亞沒有形成像歐盟、北美那樣高度開放、合作緊密的經濟圈呢？前不久，來自中、日、韓等國的代表聚會山東威海，就東北亞的經濟合作展開了深入討論。
在威海召開的東北亞經濟論壇上，來自中、日、韓三國的政界和經濟界人士，最關心的就是怎樣讓整個東北亞地區更加開放，讓合作更加緊密。
中國、日本、韓國是東北亞經濟合作中最重要的三個國家。而在2001年，三國之間的貿易往來僅占三國所有貿易總額的19,3%，另外80%左右的貿易是和美國、歐盟、東盟等東北亞以外的地區進行的。與此相對照的是，歐盟的區內貿易占其貿易總額的65,5%，區外貿易僅為35,5%，北美自由貿易區的區內貿易占其貿易總額的54,1%，區外貿易僅為45,9%。中、日、韓三國因為地理位置鄰近、文化傳統相似、經濟結構互補，其合作前景被許多經濟專家所看好，但為什么這種樂觀的判斷至今沒有變成現實呢？
用韓國前總理李洪九的話說，這個地區有過不幸的歷史，中國、韓國、日本都曾因為軍國主義而受害。歐洲有類似的經歷，但它們做得很好能夠相互諒解、齊心協力共同建設和發展歐洲。
對此，中國外經貿部副部長龍永圖表示，過去一段時間貿易有摩擦，而且互信的問題也有，還包括一些政治因素。但他認為，這一些問題都要逐步地加以克服。
除了歷史和政治的原因，東北亞地區的經濟合作長期滯后還因為缺少一種開放的貿易環境。中、日、韓三國貿易摩擦的頻率之高，遠遠超過了歐盟、北美、東盟等地區。為此韓國提出，在中、日、韓三國之間消除關稅壁壘，建立自由貿易區。
李洪九說，“地區的合作首先應該是鄰居和鄰居之間的合作，合作好了然后再擴大合作的范圍，東北亞三個國家和東盟十個國家過去也是這么做的，但做的不是很好。”
據韓國有關機構測算，如果中、日、韓三國建立自由貿易區，韓國每年的貿易順差將增加95億美元。但韓國的算盤，日本并不完全贊同。
日本前首相、現國眾議院議員海部俊樹說，如果中國、韓國、日本參與東盟十國和東北亞三國合作的框架確立起來。日本政府應該考慮得更長遠一點，甚至把澳大利亞、新西蘭也吸收進來，建立一個范圍更大的縱向的東亞經濟圈。
與韓國不同的是，日本是從整個東亞地區的范圍來考慮自由貿易區的問題，東北亞只是其中的一個組成部分。而且日本更關注金融領域的合作，其目標是成立亞洲貨幣基金，并像歐洲統一歐元那樣，也在亞洲實行單一貨幣。“作為一個經濟圈，必須要有一個核心，正如我們所看到的，在歐洲地區作為核心的那個國家也在貨幣統一的問題上起了帶頭作用。”
日本學者認為，日本是亞洲經濟實力最強大的國家，理應發揮更大的作用。但東北亞乃至整個亞洲的經濟合作真的需要有一個核心嗎？韓國前總理李洪九對這一問題明確表示反對：在東北亞共同發展的問題上不要有核心，要共同發展這是合作的原則，如果以我為主將會給合作帶來麻煩。
東北亞究竟該以什么樣的模式發展？經濟核心對經貿合作是利還是弊？作為東北亞地區另一個經濟大國的中國，對此也有自己的看法。龍永圖認為，首先要加強東北亞國與國之間雙邊經濟合作，如果雙邊經濟合作搞好了走到一定的時候，區域經濟合作的條件就會逐漸成熟。
就“在東北亞地區乃至在整個亞洲地區都需要有一個經濟核心”的觀點，龍永圖指出，“如果是一個國家它能夠左右整個經濟的發展或者它控制其它國家的經濟發展，或者是以犧牲別國的經濟發展來發展自己的話，我說這樣的核心就不需要。”
龍永圖認為，一個國家在地區經濟合作中的地位，不僅僅取決于其經濟總量的大小，還在于它是否具有較快的經濟增長速度，和開放的經濟貿易政策。“經濟總量大不是唯一的決定性因素，雖然經濟總量大，如果是經濟增長的速度很差或者是這個國家的經濟貿易政策很封閉，這樣的話它也不可能對其它國家的經濟做出更大的貢獻。”
盡管日本和韓國在東北亞經濟發展的許多問題上觀點不同，但對于中國的經濟影響力，以及中國越來越開放和負責的經濟貿易政策，它們的看法卻高度一致。
李洪九說，不要以誰為核心，但是從事實來看中國的人口最多，市場很大，對世界經濟的作用非常重要。
海部俊樹說，從東南亞金融危機開始，在亞洲經濟最困難的時期，中國一直沒有讓人民幣貶值，可以說對亞洲的經濟作出很大的貢獻。
《經濟半小時》記者張凱華
| 
