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在新當(dāng)選的新一屆中央委員會委員和候補委員名單上，四大國有商業(yè)銀行、三大石油集團(tuán)及一些大型企業(yè)的負(fù)責(zé)人都在其中，非常引人注目。他們是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體實踐者和探索者，那么，在以后的經(jīng)濟(jì)工作中，他們將用怎樣的行動去實現(xiàn)黨的十六大報告中提出的目標(biāo)和任務(wù)呢？從今天開始，我們欄目將播出系列報道《中國之路——十六大經(jīng)濟(jì)界人士訪談錄》，這個報道將通過對這些經(jīng)濟(jì)界的中央委員和候補委員的采訪，詮釋黨的十六大報告的精神。
國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，過去的5年，是我國國有企業(yè)改革和發(fā)展速度較快、成效最好的時期。今天我們《中國之路》采訪的中央委員是中國石化集團(tuán)公司總經(jīng)理李毅中先生。中石化是我國特大型國有企業(yè)，大到什么程度？它的資產(chǎn)總量達(dá)到了5613億元，占全國國有資產(chǎn)總量的5.1%。資產(chǎn)規(guī)模如此之大，李毅中總經(jīng)理是怎樣把它搞活的？一起來看看記者孫嶺的專訪。
李毅中，教授級高級工程師；
1985年1月至1987年10月，任齊魯石化公司經(jīng)理；
1987年10月至1997年8月，任原中國石化總公司副總經(jīng)理、常務(wù)副總經(jīng)理、黨組副書記；
1997年8月至1998年4月，任原中國東聯(lián)石化集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理、黨組書記；
1998年4月起，任中國石化集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記；
2000年2月起，兼任中國石化股份公司董事長。在大型國有企業(yè)有著30多年管理工作經(jīng)驗。
李毅中是中國共產(chǎn)黨第十四、十五屆中央委員會候補委員，第十六屆中央委員會委員。
記者：我們注意到在十五大報告里，有關(guān)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組。但是在今年的十六大改革里面，有關(guān)國有企業(yè)改革的內(nèi)容是提出深化國有資產(chǎn)的管理體制的改革，這樣名字上的變化，背后是不是有它的深意？
李毅中：十六大提出把改革國有資產(chǎn)管理體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)，是賦有新意的。我們提出了一個新的課題。從國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來看，總的來看比較好的，但的確存在問題，要看到這些問題，這樣改革才有針對性，目前我們國有資產(chǎn)存在的問題，一個是存在國有資產(chǎn)質(zhì)量不夠高，效益不夠好的這種現(xiàn)象。比如說，拿我們石油出口行業(yè)來說，國外我們同類的大公司，它每一塊錢的資產(chǎn)，每年能夠創(chuàng)造一塊二到一塊四的銷售收入，但是我們呢，大概只能創(chuàng)造七毛錢的收入。
記者：差距非常大。
李毅中：差距大。說明資產(chǎn)的質(zhì)量，用一個效益還不夠的。第二個確實存在著國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，有的地方還是相當(dāng)嚴(yán)重的。
國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，2001年底我國國有資產(chǎn)總量達(dá)到10.9萬億元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)7.3萬億元，主要分布在各地區(qū)、各行業(yè)的國有企業(yè)中。十六大報告提出中央政府和省、市(地)兩級地方政府設(shè)立國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。各級政府要嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法律法規(guī)，實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，使企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
要深化國有企業(yè)改革，進(jìn)一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現(xiàn)形式，大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新。實行投資主體多元化。
記者：十六大報告明確提出由中央和地方政府，分別代表國家行使出資人的職責(zé)，您認(rèn)為這樣一個提法，是不是能夠解決所屬缺失這么一個問題？
李毅中：我認(rèn)為是可行的，我體會到中央提出來改革國有資產(chǎn)的管理體制，有四個要點。第一，中央政府代表國家出資人，對那些牽涉國際名聲和國家安全的重要行業(yè)的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。地方政府對其他的國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。那么，這樣一個構(gòu)思，就把國有資產(chǎn)管理體制的構(gòu)架作為一個總體的宏觀的構(gòu)思，我認(rèn)為是正確的。因為國家是國有資產(chǎn)終極所有者。第二個要點，中央政府還有省、市兩級地方政府都要成立相應(yīng)的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，責(zé)權(quán)利要相一致。管人、管事、管資產(chǎn)相統(tǒng)一。這是又進(jìn)了一步，機(jī)構(gòu)怎么設(shè)置，就有這樣的構(gòu)思。
記者：其實，談到在十六大報告中，對于任何深化國有體制改革，也提出要探索公有制的多種形式，包括推行投資主體的多元化，中石化，我們知道在這方面走得比較早的。從你們實踐來看，您覺得像這樣一種要求，是不是也是一種解決所屬缺失問題的一個比較有效的辦法？
李毅中：應(yīng)該說，二者是相聯(lián)系的，因為在十五大的時候提出來，除了極少數(shù)的行業(yè)外，絕大多數(shù)的企業(yè)都要走股份制改制的道路，在十六大包括里面進(jìn)一步肯定。搞股份化，搞股份制，就是公有制實現(xiàn)的有效形式。中國石化是國務(wù)院授權(quán)對有關(guān)國有資產(chǎn)進(jìn)行管理運營監(jiān)督的授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)，國家控股公司，實際上，像中國石化已經(jīng)是在國有資產(chǎn)管理體制上的改革先走了一步。
李毅中所說的改革指的是1998年開始的中石化重組改制。2000年很多人可能都注意到，似乎在一夜之間，中國石化加油站原來的火炬標(biāo)志全部變成了帶有英文字母的一輪旭日。伴隨著標(biāo)志的變化，中國石油化工股份有限公司的股票2000年10月和2001年8月分別在紐約、香港、倫敦和上海成功上市。通過改制上市，中石化初步建立了與國際接軌的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成了中石化集團(tuán)公司控股的多元化股權(quán)結(jié)構(gòu)，許多著名的跨國公司埃克森、殼牌、BP公司都成了中石化的股東。
李毅中：這樣的多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過董事會來體現(xiàn)出資人意志，這樣在開董事會的時候，大家同樣一個目的，就是企業(yè)效益的最佳化，股東回報的最大化。我們在2001年發(fā)行A股，同時用發(fā)行A股的資金，去收購在非上市部分的新星石油公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。這個運作量是很大的，發(fā)行A股是118億，收購新星要花92億。像埃克森、殼牌、BP這樣大的投資者，他們派了代表聽取我們的報告。這樣一種股權(quán)多元化，可以使你的決策，不要出大的失誤。
記者：中石化作為國有資產(chǎn)管理體制改革的先行者。現(xiàn)在可以說，已經(jīng)取得了階段性的成果，接下來在十六大報告提出這樣一個明確的要求以后，你們緊要要解決的問題是什么？
李毅中：今后的改革，應(yīng)該是在框架的基礎(chǔ)上，怎么樣去改進(jìn)、完善、深化、充實。但是，關(guān)鍵核心還是要抓住體制、機(jī)制這兩個問題。這里面當(dāng)然包括了國有資產(chǎn)的體制和機(jī)制。我們還是有信心，中國的國有企業(yè)改革，一定會取得成功，中國的國有企業(yè)如果能有幾十個這樣的跨國公司，那會大大增強國家的綜合實力，這樣全面建設(shè)小康。貢獻(xiàn)我們的力量。
在采訪中，有著30多年國有企業(yè)管理經(jīng)驗的李毅中還強調(diào)，這次十六大報告提出的中央和地方分別成立國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等改革措施，將會有效地解決長期存在的國有資產(chǎn)管理責(zé)、權(quán)、利不分以及由此產(chǎn)生的國有資產(chǎn)流失問題，消除原來國有資產(chǎn)管理體制的弊端。他認(rèn)為這是給國有資產(chǎn)管理體制的改革開出了一劑良藥。
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