三峽工程是世界矚目的大工程。11月6日,導流明渠成功截流。按照規劃,三峽水庫將在明年6月開始蓄水,最終水位將達到177米的高度,屆時在重慶市和湖北省的轄區內,將形成一個面積達1000平方公里的河道型水庫,三峽電站也將正式開始發電。庫區水面上漲,將淹沒原來在水面以上的一些污染物,并使庫區的部分長江支流的流速變緩,降低長江自身的排污能力。因此,庫底污染物的清理、水庫水質的好壞,成為關系到整個三峽工程成效的問題。明年3月,將對三峽庫底的清理工作進行最后的驗收,那么現在庫區的清理工作進行得怎樣了?今天我們就來關注三峽庫底清污問題。
長江三峽水庫將在明年6月開始蓄水,蓄水以后,將淹沒重慶、湖北兩省市的12個區縣、100多個鄉鎮。因此,要想讓三峽水庫的水清潔干凈,首先需要做的就是對這些地區進行清理。據了解,三峽庫底的清理工作從今年的下半年就已經開始了。11月18日,重慶市對移民搬遷的8個區縣進行了規模最大的一次滅鼠行動,將陸續投放200噸鼠藥。這些鼠藥以及中毒而死的老鼠會不會對三峽水庫造成污染呢?我們的記者張凱華到重慶進行了采訪,來看看他了解到了什么情況。
主持人:凱華,三峽庫區的滅鼠工作已進行了十幾天了,你是否了解到他們是怎么處理那些中毒而死的老鼠的呢?
記者:在重慶市忠縣,我跟蹤拍攝了他們滅鼠的整個過程,我了解到,每天工作人員都會到投放鼠藥的地點去收撿毒死的老鼠的尸體,然后集中進行焚燒和深埋,現在你看到的這個焚燒的地方也就是埋死鼠的地方。這里的海拔是180多米,超過了三峽水庫177米的最終水位,這樣就可以避免今后對水庫造成污染。據了解,在整個庫區都有這樣的要求,處理死鼠的地方一定要高于177米。
主持人:這次滅鼠總共要投放200噸鼠藥,可能有些鼠藥老鼠并沒有吃到,那么剩下的鼠藥會不會造成污染呢?
記者:按照衛生部和三峽(工程)建設委員會的規定,剩下的鼠藥必須要收回,我了解到,在每一個投藥點都有明顯的標志,這樣最后收回的時候就會很方便。
主持人:凱華,我相信在這樣一場大規模的滅鼠行動中,總會有一些鼠藥或毒死的老鼠沒有被收回,他們會造成什么樣的污染呢?
記者:就這個問題,我也在滅鼠的現場采訪了衛生防疫的專家,我們一起來聽聽他是怎么回答的。
重慶市忠縣疾病預防控制中心副主任鄧學英:這是一種慢性滅鼠劑,老鼠吃后三到五天才發生中毒死亡,一般不產生二次中毒。人畜發生意外中毒,也有解藥,如維生素K1,所以相對較安全。毒鼠強等急性鼠藥發作的時間比較快,容易發生二次中毒,如果人畜一旦發生意外中毒就來不及搶救,而且無特效藥可搶救。
三峽庫區目前使用的滅鼠藥叫溴敵隆,在世界衛生組織的網站上,我們查到了這種鼠藥的資料。資料顯示,這種鼠藥的水溶解度非常低,不會對水體造成污染。滅鼠只是三峽庫底污染物清理工作中的一項任務,據了解,庫底清理工作共分為四大類,包括衛生清理、建構筑物清理、林木清理和固體廢物清理。一起來了解一下相關的背景。
根據國務院三峽工程建設委員會的統計,整個三峽二期蓄水庫底清理工作的任務總量是:衛生清理消毒15.32萬處,拆除建筑物1175.6萬平方米,清理林木3.1萬畝,處理固體廢棄物556.69萬噸。截止到10月31日,根據重慶市和湖北省有關部門的統計,庫區清理的這四大類工作分別完成了任務總量的95.38%、92.63%、81.81%和87.19%。屬于衛生清理工作的滅鼠行動,是三峽庫底清理工作中的最后戰役。
據了解,三峽工程建設委員會為庫底的衛生清理、建構筑物清理和林木清理共撥款1億2900萬元,目前已全部劃撥到湖北和重慶。而固體廢物清理則根據誰污染、誰負責的原則由湖北、重慶兩省市自行解決,清理的費用將近5000萬元。無論是清理面積還是資金投入,三峽庫底的清理工作在世界范圍來說都是一次前所未有的大掃除。
在庫底清理工作當中,傳染性污染源的清理最引人關注,清理的對象是醫療機構、屠宰場、獸醫站這樣一些最有可能造成嚴重污染的場所。據統計,三峽庫底有近3000處的醫院、獸醫院、屠宰場等傳染性污染源。那么現在庫區對傳染性污染源的清理工作進行的怎樣了呢?記者張凱華進行了進一步的調查。
高峽出“凈”湖
記者:你現在看到的這片美麗的建筑就是被譽為是三峽明珠的石寶寨,石寶寨下面的這片瓦礫在半年前還是人氣非常旺的石寶鎮。我現在所站的位置就是位于鎮中心的石寶鎮衛生院。這座衛生院已經有40多年的歷史,到明年6月,它將和整個石寶鎮沉入水中,變成三峽水庫的庫底。如果不對它進行消毒和清理的話,將會出現什么樣的后果呢?
三峽庫底清理衛生監理劉大貴:據我們了解,這個醫院在原來曾經住過不少的痢疾、肝炎、傷寒病人,如果不進行清理,明年6月蓄水以后,這個庫區的水就會將受到嚴重的污染。人們飲用了這樣的水就會傳染上這些疾病。
據介紹,已被拆除的這座衛生院占地面積1200平方米,建筑面積1100平方米,按照規定,所有2300多平方米的建筑和土地都將進行消毒處理。石寶鎮衛生院的副院長盧繼林是當地衛生清理的負責人,他向記者介紹了具體的清理程序。
石寶鎮衛生院的副院長盧繼林:根據三峽庫底衛生清理的要求,對醫院院址的消毒,要采取生石灰和漂白粉進行消毒處理,這是第一點。第二對這些雜草和剩余的,比如說草、紙這幾類的(廢棄物)要集中進行焚燒處理。
據盧院長介紹,目前石寶鎮的庫底清理工作已全部結束,正在等待明年三月的最后驗收。但記者在調查中發現,一些已經搬離了拆遷地區的居民又回到了他們原來居住的地方。
商販:這個房子今年五月份拆過,現在是做旅游生意,這是臨時房擺攤,是一個臨時建筑。
想在熱潮不減的三峽旅游中掙錢的不僅包括賣小商品的攤販,還有一些生火做飯的餐館。
記者:你在這兒開這個餐館開了多長時間了?
餐館老板:我開了兩年了。
記者:這邊是不是也拆過?
餐館老板:這都是拆過,拆過之后全部是臨時房。
記者:你們在這兒開餐館剩下垃圾嗎?
餐館老板:對,有一部分。
記者:這片地區已經做過衛生的清理工作了,這樣做會不會再次形成污染呢?
餐館老板:有可能。但是我們都是要把它全部處理掉的。
據了解,石寶鎮有200多人都是靠旅游吃飯,這些臨時的建筑雖然增加了當地的收入,但是也引起了不少人的擔心。
記者:這片建筑已經被拆過了,進行過衛生的清理,但是現在還在擺攤,而且我們看見那邊還在做飯,這可能還會形成二次污染,你們擔心不擔心?
商販:擔心。我們自己也要來消毒,全部要來消毒。
記者:這樣做的好處是能夠推動石寶寨旅游經濟的發展,這樣做的壞處呢?
石寶鎮鎮長申繼旭:這樣做的壞處就是給我們二期的庫底清理造成了再次污染的問題。再次污染就要再次清理,就是這樣一個困難。
據記者張凱華了解,像石寶鎮這樣的情況在整個三峽庫區并不是特例。當地群眾故土難離和發展致富的心情不難理解,但是庫底的環境如果沒有保護好,不僅庫區下游的群眾將受到污染,庫區當地的群眾更會首先受到危害。
目前三峽庫底的清理工作已接近尾聲,很多地方的清理工作已經完成。但是這些地方還需要經過半年多的時間才最終沉于水底,如何保護這些已經清理完畢的地區呢?我們采訪到了重慶市衛生局吳昌培副局長,他一直在負責重慶市的庫底衛生清理工作。
記者:吳局長,我們的記者在重慶石寶鎮發現二次污染已經出現了,對于
這種情況你怎么看?
吳局長:石寶寨這種情況,它是由于我們監管方面的制度不健全,現在我們通過庫底清理過后,最擔心的問題,就怕造成第二次的污染,我們現在清(理)了,如果形成新的垃圾堆,排污沒有控制住,今后我們再來投入,那就是沒有挽救的辦法了。
記者:據你了解,這樣的情況在重慶還有多少?
吳局長:因為石寶寨,它那個地方是一個旅游的景點,在我們(重慶)八個區縣當中,庫底的八個區縣當中,是很少的。
記者:我們知道,三峽庫底的清理工作如果做不好,今后水庫的水就會受到嚴重污染,你能不能形象地為我們描述一下受到嚴重污染的后果?
吳局長:三峽水庫形成過后,水的自凈能力就下降了,它水流緩慢,緩慢過后,如果說清理不好,造成環境污染、水的污染,水(質)現在是處于在二級到三級這個過程中,如果說清理不好,我們的水質就污染了,細菌繁殖生長,這個水也就不能夠喝了。
國務院三峽工程建設委員會是負責三峽工程建設的最高行政機關,明年3月,三峽庫底的清理工作將由他們進行最后驗收。對于目前出現的這種二次污染怎么辦?最后他們將以什么方式來驗收?我們采訪到了三峽建設委員會移民安置規劃司司長張韶春先生。
記者:張司長,我們了解到目前三峽庫底的一些地區出現了二次污染,這種情況你們是否知道,出現這種情況你們的態度是什么?
張司長:你說的這個情況,確實在庫區已經進行庫底清理的地方,又出現了一些二次污染的情況,這個情況確實是存在。從我們了解的情況看,一方面就比如說,在一些已經進行清理過的地方,又違章搭建了一些臨時的建筑,在一些已經進行了清運的生活垃圾的垃圾點,又出現了一些新的生活垃圾,那么這些事情都是不應該的。
記者:這種不應該發生的事情已經發生了,有沒有什么措施能夠減少或杜絕發生呢?
張司長:從我們的角度,我們認為,第一方面我們還是要加強引導,加強教育,第二就是還要加強管理,要在已經清理過的地方要設這些警示牌,加強監管,同時要加大一些處罰的力度。第三就是要結合我們的檢查,要進行徹底地清理,要確保我們三峽工程整個庫底清理的質量。
記者:明年三月三峽建設委員會將對庫底清理工作展開全面驗收,我們想知道你們驗收的方式是什么?如果有不合格的情況,怎么處理?
張司長:驗收一共分成四個大項,這四個大項分別就是衛生清理、固體廢棄物的清理、建構筑物的清理和林木的清理這四個大項,每個大項的下面又分為若干個子項,你比如說衛生清理下面就分成一般性污染源和傳染性污染源這兩個子項,在驗收當中,就是只有所有的子項都驗收合格以后,這一個大項才算驗收合格,四個大項全部驗收合格以后,整個區縣的驗收才能算是合格。如果在驗收過程當中發現確實有驗收點不合格的話,驗收組有權責令這個責任單位要限期進行整改,直至全部驗收合格達到我們的規范,達到我們要求的標準,完成的任務量要和我們的計劃是相當的,這樣才算是合格,在整改期間所發生的一切費用,就由責任單位自己承擔。
新三峽新環保
做好三峽的庫底清理工作,保護好已經清理完畢的庫底環境,對于今后三峽水庫的水質來說,很重要,但還有一個問題,居住在三峽水庫旁邊的數百萬居民,每天都將會產生大量的生活廢水,城市企業也會產生工業廢水,這些廢水怎么處理,仍然關系到三峽水庫水質的好壞。
據重慶市環保部門介紹,三峽庫區形成后,長江水流速度將由原來的每秒3米左右減緩到每秒0.3米。長江流速的減緩,使大江自身的排污能力大大降低。庫區幾百萬人畜的生活廢水、上千家企業的污水如果都得不到處理的話,三峽庫區的污染將會嚴重影響三峽工程的成效。針對這個問題,我們的記者高楊也在重慶進行了調查。
主持人:從目前的情況看,要達到驗收的標準,除了庫底清污工程以外,重慶市還有其它的任務需要完成嗎?
記者:按照國務院對《三峽庫區及其上游水污染防治規劃》的批復要求,除了庫底清理工作以外,重慶市在明年6月三峽庫區正式蓄水前,還必須完成19個城市污水處理廠以及13個垃圾處理廠的建設和試運行工作。
主持人:據你的調查,現在這些工程的進展情況怎么樣?
記者:目前這些污水處理廠和垃圾處理廠都已經全面開工,投資總額將近33億元,其中70%以上使用的是國債資金。明年三峽庫區正式蓄水前,這批污水處理廠的污水處理能力將達到80%-85%,遠遠高于全國城市污水處理能力30%的平均水平。
58歲的徐淑碧在重慶市環保局已經工作了25年,在環保局副局長這個崗位上也已經有18個年頭。作為一個土生土長的重慶人,眼前的這條長江對于徐淑碧來說,是她再熟悉不過的了。對于普通的重慶人來說,這些直接進入長江的排污口,似乎已經是他們司空見慣的事情。然而,作為環保局副局長的徐淑碧,卻一直期待著污水變清的那一天。
徐淑碧:現在我們正在做長江嘉陵江重慶主城區段的兩岸的污水截流,把這些污水截流到污水處理廠,經過處理以后再排放。污水直接排放到江里這種狀況就會改變。
丁渝河是涪陵污水處理廠建設工程的一名施工隊長,雖然在建筑行業摸爬滾打了20多年,但修建這么大型的污水處理廠,對于丁渝河來說,還是破天荒的頭一回。
眼前的這個排污口,是涪陵區眾多流入長江的下水管道中的一個。從長江里取水,再將用過的生活廢水還給長江,多年來,涪陵的居民對于這種排污方式早已經習以為常,而廢水究竟流向了哪里,可能很少有人仔細想過。
這里是涪陵區為了迎接三峽庫區蓄水而就地搬遷后形成的移民新區,與涪陵老城區一樣,這里的生活廢水目前也沒有經過任何處理,直接排入長江。
2001年年底,就在移民新區的下游,一座日處理能力為8萬噸的污水處理廠開始破土動工。
涪陵區環保局局長徐志紅:建成之后(處理能力)可以達到現有(污水)排放量的100%。按照國務院規定的,我們將建成50萬人口的大城市。根據這個要求,到時候我們的污水處理能力也能達到90%,這個跟全國目前的平均水平比較,高出兩倍。
對于徐淑碧來說,污水處理工程的施工進度,更是她時時關注著的事情。早在1991年,作為三峽生態與環境預審專家組的成員,徐淑碧就曾參與三峽水污染的調查論證。此后的十多年中,有關三峽庫區的水污染防治規劃,就成了她的一項主要工作。
徐淑碧:三峽水庫成庫以后,水的稀釋和擴散的能力減弱了,也就是說它的凈化能力減弱了。如果本身這些污水和垃圾,在現有的狀況下不加以治理的話,那都會對長江造成污染。
依據重慶市制訂的《三峽庫區及其上游水污染防治規劃》規定,在明年6月三峽庫區正式蓄水前,重慶市將要完成19個污水處理廠和13個垃圾處理廠的建設和試運行任務。三峽第二次截流后,隨著庫區正式蓄水日期一天天的臨近,徐淑碧關注工程進展的心情也是一天比一天急切。這段時間,徐淑碧先后幾次到庫區查看了各區縣污水和垃圾處理工程的施工進展情況,對于明年6月完成任務,徐淑碧顯得很有信心。
徐淑碧:他們都已經按照明年的4月28日以前就要投入運行,這樣一個倒計時的時間。我覺得按照倒計時的進度,整個都是好的。
我們記者在重慶采訪時,還了解到,有一個被人們稱之為“三峽事務通”的人,他就是重慶市副市長甘宇平。甘宇平負責三峽的移民工作已經整整十年了,目前還擔任國務院三峽建設委員會的副主任。甘市長也接受了我們的采訪。
記者:對于將來三峽庫區蓄水之后,仍然達不到排污標準的單位,重慶市將有什么樣的措施來監管呢?
重慶市副市長甘宇平:措施是這樣,一個是加強監測,監測以后發現有不能夠達標排放的這種情況,就給予紅牌警告,要他不能生存。同時,落實到責任人,誰是工廠的法人代表,誰就負這個責。
記者:目前各個區縣正在興建一批污水處理廠和垃圾處理場,那么修建這些工程的目的,最終是要使三峽的水質達到一個什么樣的標準?
重慶市副市長甘宇平:我們想要達到二級水質的標準,就是說大家可以放心的飲用。
記者:你今天能不能跟我們描述一下,將來三峽庫區蓄水以后,新三峽的風光跟老三峽相比會有什么樣的變化?
重慶市副市長甘宇平:高峽出平湖。這個景色應該說也是很不錯的。將來這塊地方,我認為不光是個景色問題,它是要達到經濟繁榮、環境優美、人民安居樂業,這么一個新型的庫區。
(《經濟半小時》記者張凱華、高楊)
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