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本報記者陳黛發(fā)自北京
北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心的宋國青教授，曾數(shù)次對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢進(jìn)行了準(zhǔn)確的預(yù)測。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了明年經(jīng)濟(jì)工作的重點后，他就匯率問題、三農(nóng)問題、經(jīng)濟(jì)增長“虛高論”、外資增長等話題接受了記者的專訪。
第一財經(jīng)日報：在2003年底，您曾經(jīng)大膽地預(yù)測出2004年中國經(jīng)濟(jì)增長率在9％以上，事實證明了您的預(yù)測。是怎么計算出來的？
宋國青：很多數(shù)據(jù)的預(yù)測都是研究人員參照了歷史數(shù)據(jù)、結(jié)合一些經(jīng)驗并利用數(shù)學(xué)模型來確定的，我自己的預(yù)測研究中又利用了一些參數(shù)，比如貨幣量和經(jīng)濟(jì)增長率的關(guān)系、利率的影響等等。對于明年的經(jīng)濟(jì)增長，我覺得要看中央政府是否調(diào)整匯率，如果上半年不調(diào)整匯率，可以達(dá)到8.5％；如果調(diào)整匯率，可能在8％左右。去年就有人預(yù)測匯率可能會變動，現(xiàn)在還沒有動，對明年來說，變動的可能性已經(jīng)越來越大。
第一財經(jīng)日報：三農(nóng)問題是今年經(jīng)濟(jì)工作會議的重中之重，您怎么理解明年中央政府在三農(nóng)問題上的政策？
宋國青：農(nóng)民收入低是一個長期問題，有一定的歷史和客觀原因，各個國家在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期間都出現(xiàn)了這個問題。中國有個特別的地方就是政府對農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)行了人為的控制，對人口流動的限制造成了城鄉(xiāng)差別嚴(yán)重。現(xiàn)在中國的貧富差別程度是世界上少有的，根本的原因還是城鄉(xiāng)差別太大。
三農(nóng)問題核心是農(nóng)民收入問題，相比之下糧食增產(chǎn)是次要的，因為增產(chǎn)并不意味著農(nóng)民的收入增加，畢竟這個是趕巧的，誰也保證不了未來某一年的糧食產(chǎn)量；同樣，糧價的提高也是個短期政策，畢竟長期看來糧價是呈下降趨勢的。今年減免農(nóng)業(yè)稅是一個積極的政策，但是作用不能夸大，這可以理解為“莫因善小而不為”的做法，畢竟全國減免的幾百億稅收和農(nóng)民的總收入相比只是很小的一部分，并不能根本上解決農(nóng)民收入問題。真正的“大善”是城市化進(jìn)程，解決三農(nóng)問題的根本在于允許農(nóng)民進(jìn)城，任何放慢城市化步伐的做法都會導(dǎo)致中國城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步擴(kuò)大。
第一財經(jīng)日報：關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)增長的“虛高論”的說法一直很盛行，您認(rèn)為產(chǎn)生“虛高論”的根源是什么？
宋國青：“虛高論”是對國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)的質(zhì)疑。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字不可能是最準(zhǔn)確的數(shù)字，因為任何統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是有水分和誤差的。我個人感覺，前幾年的增長率數(shù)據(jù)可能比實際的略高，而這兩年的數(shù)據(jù)卻比實際的略低了。因為統(tǒng)計局收到地方政府上報的數(shù)據(jù)后，會根據(jù)自己的判斷來剔除水分，地區(qū)不同剔除的水分比例也會不同。但是把近幾年的數(shù)據(jù)平均下來，和實際的經(jīng)濟(jì)增長率是基本吻合的。
第一財經(jīng)日報：外資對中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有多大？外資的持續(xù)增加帶來怎樣的影響？
宋國青：引進(jìn)外資今年的增長在40％左右，其中一個因素是套匯，也由于中國現(xiàn)在的貸款利率低，投資回報率高。但是實際上中國還是一個資本凈輸出國家，這也是匯率問題的一個表現(xiàn)。外資進(jìn)到中國后，不是生產(chǎn)產(chǎn)品賣給了直接用戶，而是變成了央行的外匯儲備。如果不調(diào)整匯率，未來幾年外資會持續(xù)增長，外匯儲備也會持續(xù)增加，這會帶來很大風(fēng)險。
我個人傾向早一點調(diào)整利率可以避免更大的損失。比如如果幾年不調(diào)整利率，外匯儲備可能繼續(xù)增加達(dá)到1萬億美元，那時再調(diào)整利率意味著1萬億美元外匯儲備的縮水，而如果在5000億美元儲備的時候調(diào)整利率，意味著縮水損失小了一半。
所以，外資在明年的增長情況還是看匯率，如果匯率調(diào)整并且調(diào)整幅度達(dá)到10％，外資增長速度就會明顯放緩。
第一財經(jīng)日報：中國經(jīng)濟(jì)的增長在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有什么特點？造成了什么問題？
宋國青：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中制造業(yè)和房地產(chǎn)的增長速度都比較大，而這兩個行業(yè)都是消耗能源資源比較大的行業(yè)，這種增長也是現(xiàn)在的煤電油運緊張的原因之一。但我認(rèn)為現(xiàn)在的能源緊張的最主要原因是前幾年對這些行業(yè)的投資限制。當(dāng)時由于通貨緊縮的影響，普遍認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增速將放慢，于是對鐵路、電力、煤炭等方面的投資控制嚴(yán)格，致使現(xiàn)在的基礎(chǔ)建設(shè)無法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國在煤炭、電力等方面的資源還是充足的，只要增加了在這幾方面的投資，現(xiàn)在的狀況是能夠扭轉(zhuǎn)的。石油問題和這些問題不同，不在這個范疇之內(nèi)。
第一財經(jīng)日報：您認(rèn)為影響明年經(jīng)濟(jì)增長的最不可測的因素是什么？
宋國青：匯率。匯率是影響明年經(jīng)濟(jì)的第一因素，外商投資、出口貿(mào)易、外匯儲備等方面都受到匯率的影響，這里我指的不但是人民幣對美元的匯率，還包括美元對歐元等其他貨幣的匯率。我認(rèn)為，2005年全球最大的謎團(tuán)就是人民幣的匯率。
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