網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)：浴火重生(4)

　　丘杉(省社科院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、研究員)

　　風(fēng)險(xiǎn)與特點(diǎn)并存

　　希臘神話中的巨人安泰力大無(wú)比，所向無(wú)敵，但他也有弱點(diǎn)，即身不能離地。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)像安泰一樣，雖然能創(chuàng)造奇跡，但也有令人擔(dān)心的軟肋。這就是它的風(fēng)險(xiǎn)和安全性隱患。

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)很多，有創(chuàng)新性、虛擬性、不確定性、爆發(fā)性等等。特點(diǎn)如何表述并不重要，重要的是在這些特點(diǎn)的后面，貫穿有一條主線，那就是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增大。

　　創(chuàng)新性這一非常正面的特點(diǎn)，在一定條件下，也會(huì)帶來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。不斷創(chuàng)新成為生產(chǎn)和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中最重要最普遍的現(xiàn)象。創(chuàng)新意味著風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)創(chuàng)新無(wú)發(fā)展，但創(chuàng)新并不能直接帶來(lái)發(fā)展和穩(wěn)定。創(chuàng)新的失敗意味著經(jīng)濟(jì)安全受到威脅。

　　虛擬性帶來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大壓力。虛擬化突出的特征是貨幣從有形走向無(wú)形。虛擬化使得價(jià)值和價(jià)格分離，實(shí)物流通與價(jià)值流通分離，交易和消費(fèi)分離，交易雙方的地域分離。在眾多的分離中，埋藏著背離、隔閡、欺騙，因此帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的不安全。

　　不確定性帶來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)壓力。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出現(xiàn)多重的不確定性，包括信息質(zhì)量的不確定、交易對(duì)象的不確定、交易手段的不確定，存在較多的隱患。

　　信息的爆發(fā)性帶來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)壓力。財(cái)富的爆發(fā)式增長(zhǎng)，企業(yè)和個(gè)人財(cái)富迅速積累。這些爆發(fā)性在社會(huì)管理、商業(yè)組織和思想沒(méi)有及時(shí)跟上的情況下，有可能造成商業(yè)周期的斷裂、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)周期的斷裂和社會(huì)關(guān)系的斷裂，令到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不安全。

　　技術(shù)依賴也帶來(lái)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的壓力。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)就是以微電子技術(shù)為核心，擴(kuò)展成的一個(gè)龐大的高技術(shù)群，包括電腦技術(shù)、通信技術(shù)、廣播電視技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件技術(shù)和數(shù)字壓縮等。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)性，造成經(jīng)濟(jì)安全依賴技術(shù)，而經(jīng)濟(jì)的安全狀況又與技術(shù)狀況緊密相連。技術(shù)的不當(dāng)應(yīng)用和惡意使用，帶來(lái)安全的隱患。

　　從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以發(fā)覺(jué)，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的壓力大大增加了。因此，安全問(wèn)題，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下比以前任何時(shí)候都顯得突出。

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在中國(guó)

　　我國(guó)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，可能碰到的主要風(fēng)險(xiǎn)有宏觀上的，如國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別發(fā)達(dá)國(guó)家可能將網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)、信息霸權(quán)和原有的資本霸權(quán)、技術(shù)霸權(quán)結(jié)合在一起，謀求帝國(guó)霸權(quán)。也有微觀上的，如信息失真風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、管理失效風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。就后者而言，我國(guó)通信和計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的多數(shù)關(guān)鍵技術(shù)還落后于一些發(fā)達(dá)國(guó)家，處于被動(dòng)狀態(tài)。由于技術(shù)還相對(duì)落后，屬于自己的原創(chuàng)性技術(shù)不多。不光是開(kāi)發(fā)能力不強(qiáng)，維修和保養(yǎng)的能力也有限。一些信息網(wǎng)絡(luò)、特別是通訊網(wǎng)絡(luò)使用的是發(fā)達(dá)國(guó)家的信息設(shè)備，但這些進(jìn)口設(shè)備是否埋伏著“特洛伊木馬”，尚不得而知。抵御這類威脅的能力很難掌控，因而技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　黑客的惡意攻擊又是另外一種特殊風(fēng)險(xiǎn)。所謂黑客，現(xiàn)在一般泛指計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的非法入侵者。黑客們?cè)谏鐣?huì)各地四處出擊，尋找機(jī)會(huì)襲擊網(wǎng)絡(luò)幾乎到了無(wú)孔不入的地步。黑客攻擊，目前已成為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)所面臨的重大威脅。如今，無(wú)論是個(gè)人、企業(yè)，還是政府機(jī)構(gòu)，只要進(jìn)入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，都會(huì)感到黑客帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全策略

　　我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全策略，主要包括六個(gè)方面：一是要提高網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是第一位的，風(fēng)險(xiǎn)是一種可能性，對(duì)它有防范的準(zhǔn)備，就可避免使其變成現(xiàn)實(shí)性，或至少可以減少它的破壞性。二是要建立各級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全體系。其中包括網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)危機(jī)應(yīng)急系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)救助系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)硬件安全系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)軟件安全系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)交易安全系統(tǒng)等等。三是要突出防范網(wǎng)絡(luò)金融風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)金融安全問(wèn)題當(dāng)作整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全體系中的重中之重。進(jìn)行重點(diǎn)防范。在網(wǎng)絡(luò)金融發(fā)展中要更為慎之又慎，在有確實(shí)保障條件時(shí)才發(fā)展，在監(jiān)管體系足夠支持時(shí)才能放開(kāi)。四是要立法保障網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)防范，法律手段是最為重要的。五是要大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。防范風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)技術(shù)主要有：黑客防范技術(shù)、反病毒技術(shù)加密技術(shù)和認(rèn)證技術(shù)等。六是要擴(kuò)大與國(guó)外的安全合作。

　　與社會(huì)其它領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患(如交通事故隱患、火災(zāi)事故隱患等)相比，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)隱患事故的比率要低得多。但由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)或信息技術(shù)是人們接觸不久、了解不多的新生事物，因此，特別強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的安全意識(shí)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施是完全必要的。

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