辯言刑名 鑄鼎余心--刑事訴訟法修改前瞻實(shí)錄

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　　——刑事訴訟法修改之前瞻大型論壇實(shí)錄

　　中國政法大學(xué)校團(tuán)委

　　中國政法大學(xué)社團(tuán)聯(lián)合會(huì)

　　中國政法大學(xué)準(zhǔn)律師協(xié)會(huì)

　　聯(lián)合主辦

　　論壇時(shí)間：2004年11月15日晚7點(diǎn)

　　嘉賓：

　　陳靖華 教授 北京大學(xué)博士研究生導(dǎo)師

　　田文昌 律師 北京市京都律師事務(wù)所主任

　　冀祥德 博士 中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所博士后

　　嘉賓主持：劉桂明 《中國律師》雜志社主編，全國期刊協(xié)會(huì)常務(wù)理事，中華全國法制新聞協(xié)會(huì)常務(wù)理事。

　　到場來賓：觀濤律師事務(wù)所 中國青年報(bào) 中青網(wǎng)《中國律師》雜志 《律師時(shí)代》雜志 北京大學(xué) 人民大學(xué) 中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 北京師范大學(xué) 首都經(jīng)貿(mào)大學(xué) 華北電力大學(xué) 中國青年政治學(xué)院 北京法學(xué)教育中心 中國政法大學(xué)研究生院

　　主持人：

　　2004年11月15日對(duì)我來說是一個(gè)非常好的日子，四年前的今天，《中國律師網(wǎng)》誕生了。今天我們要談的“刑事訴訟法再修改”，是一個(gè)很難的話題。刑事訴訟法對(duì)我們律師來說到底有多難？做一個(gè)刑事辯護(hù)律師到底有多難？我們中國政法大學(xué)是中國刑事訴訟法學(xué)研究的“基地”，在座的各位都是“基地分子”，今天有幸請(qǐng)來了幾位專家，和各位“基地分子”交流一下。

　　所謂刑事訴訟法需要修改，也就是說刑事訴訟法已經(jīng)遇到了非常嚴(yán)重、關(guān)鍵的問題，尤其是對(duì)律師界。自1996年現(xiàn)行刑事訴訟法頒布以來，回首這八年暴露出的問題，主要是人權(quán)問題、程序問題、證據(jù)問題、事實(shí)問題四個(gè)方面。首先我們有請(qǐng)?zhí)镂牟�律師結(jié)合他的業(yè)務(wù)，談?wù)勎覈�刑事訴訟法的修改問題。

　　田文昌：

　　謝謝主持人的開場白和大家的熱情。

　　大家知道，96年修改了刑事訴訟法。在刑事訴訟法的修改中，最突出的進(jìn)步在于律師的提前介入。從前律師在檢察機(jī)關(guān)起訴之后才能接受委托，現(xiàn)在一次跨越了兩個(gè)階段，從偵查開始的四十八小時(shí)之內(nèi)，律師就可以接受委托，會(huì)見犯罪嫌疑人。這個(gè)舉措對(duì)中國刑事訴訟法的發(fā)展歷史來說是一個(gè)飛躍式的進(jìn)步，幾乎接近了世界法制發(fā)達(dá)國家的水平。與此同時(shí)，進(jìn)步太快又帶來了相應(yīng)的問題。由于中國缺乏此類經(jīng)驗(yàn)，修改的同時(shí)，帶來了一種必須制約律師在偵查階段出現(xiàn)問題、妨礙偵查的認(rèn)識(shí)，在這樣的認(rèn)識(shí)下，設(shè)定了許多“框”來控制律師。與此相聯(lián)系，從律師的會(huì)見開始，在切實(shí)操作當(dāng)中，也出現(xiàn)了一系列的障礙。更嚴(yán)重的是，為了防止律師妨礙偵查，刑事訴訟法增加第三十八條，防止律師引誘證人做偽證。相應(yīng)的，刑法增加了第三百零六條。于是，律師辦理刑事案件的整個(gè)狀況，就出現(xiàn)了較之新法頒布前進(jìn)一步退兩步的現(xiàn)實(shí)情況。

　　由于立法經(jīng)驗(yàn)不足，觀念偏差，根本上是由于我們?cè)V訟制度的合理體系還沒有構(gòu)建起來，導(dǎo)致了一系列問題。對(duì)刑事訴訟法再修改最強(qiáng)烈的呼吁，來自律師和學(xué)者，這些問題主要體現(xiàn)在什么地方？律師會(huì)見被告問題，調(diào)查取證問題，審查起訴階段的材料卷宗問題，證人證據(jù)問題等等一系列問題都沒有得到解決。比如說，律師有義務(wù)將其掌握的資料展示給被告人，而這種行為現(xiàn)在被定性為“泄密”，是觸犯法律的。司法機(jī)關(guān)司法人員的認(rèn)識(shí)偏差、立法上的不明確化，使這一切問題越來越嚴(yán)重。所以我說，從立法本身總體來看是進(jìn)步的，但由于它不具有操作性以及立法過程中的隱患，在實(shí)踐中出現(xiàn)了“進(jìn)一步退兩步”的非�？杀�的現(xiàn)象。

　　可以告訴大家的是，刑事訴訟法再修改已經(jīng)初步啟動(dòng)，提出了草案，在座的我們幾位也參與了修改的研討工作。這其中，爭論和問題仍然存在，但我想，隨著立法修改步伐的加快、討論的深入，再修改與原來相比會(huì)有更大的進(jìn)步。我希望同學(xué)們能通過我的介紹，能對(duì)背景有更多的了解。我的開場白到此結(jié)束。

　　主持人：

　　陳老師用一句非常直白的話概括了刑事訴訟法最大的問題，“進(jìn)一步退兩步”。這個(gè)說法非常形象。九六年刑事訴訟法剛修改后，博得國內(nèi)外一片贊譽(yù)，進(jìn)步是公認(rèn)的。但高興開場后，就是一桶冷水。

　　刑事訴訟法對(duì)律師來說，問題非常多。我們想聽一聽陳瑞華教授給我們說一說如何解決問題。謝謝。

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