|
李連仲：走中國特色的郵政改革之路
郵政改革是一個大問題。國家信件，私人信件怎么能夠安全到達？郵政體制改革必須
要解決這個問題。因為在實踐當中有爭議，說明這個問題還需要統一思想。怎么來統一？十六屆四中全會決定提出要堅持市場經濟規律，要更大程度發揮市場機制，配置資源，同時要加強和完善宏觀調控。郵政兩方面都有，一方面進入市場，一方面完善宏觀調控。國家的信息安全、貧困地區、農民利益怎么保證？有的地區一天走幾個小時就送一封信，沒有企業愿意去，這就得政府管，就是由國家郵政局來管，才能切實保證國家信息安全，保證私人信件通信權利得到落實。
搞市場經濟不是搞市場社會，郵政有的要進入市場，比如說物流。有的要強調國家安全，強調為貧困地區服務，就是市場管不了的，管不好的，要由政府來管。
另外，市場化那一部分，進入的門檻要嚴格，要做到安全。進入郵政行業是講信用的，國家信件和私人信件在你手里面，必須要保證他們的安全，所以，進入這個領域的準入證一定要嚴格。由誰來頒發？應該由國家郵政局頒發。要高素質，高標準，這樣才能保證郵政通信的安全。
中國這么大， 外國情況不一定適合中國，中國不能完全照搬外國模式，一定要結合中國實際情況，要突出中國特色，走出中國特色的郵政體制改革之路。
十六屆四中全會提出要建立和諧的社會，以人為本，協調發展。郵政體制改革當中既要求與市場經濟接軌，同時又要完善宏觀調控。一是結合市場規律，更大程度發揮市場作用。同時宏觀調控要加強，要改善而不是放任自流，放棄宏觀調控。國家在宏觀上要保證郵政安全和信件安全。二是要建立和諧社會，只有社會和諧了才能穩定，只有和諧了才能向前發展。怎么和諧？社會管理體制要改，郵政管理體制納入這個程序里面也要改革。就拿郵政儲蓄來說，山區也有郵政儲蓄，一些很窮的地方缺銀行，銀行不去設營業點，郵政儲蓄恰恰是相反的，哪兒有郵政所哪兒就有郵政儲蓄，在老少邊窮地區，郵儲便民的特點是其他銀行取代不了的。所以這種功能符合我們社會主義初級階段發展的要求，我們不是發達的市場經濟，我們農民占多數，因此便民為老百姓謀利益的特點，在郵政儲蓄上已經體現出來了。
[上一頁] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [下一頁]
| 
