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文/沈建民
7月1日，中、日、韓和東盟各國外長在雅加達會晤時商定，明年在吉隆坡舉行第一次東亞最高級會晤，2007年在中國舉行第二次會晤，目標是建立東亞共同體。在這個世界上經濟增長最活躍的地區建立東亞共同市場的前景，已經開始進入人們的視野。隨著各國經濟持續走強，以及經濟素質不斷提升，很多人相信，亞洲已經有本錢玩這種大游戲。而近期油
價高企使亞洲支付的高額石油溢價，也讓人們看到了這個未來世界最大的能源進口地進行經濟整合以形成集體談判能力的必要。
但要在“自由貿易”的旗幟下把東亞地區整合到一起，殊非易事。擬議中的東亞共同市場把美、俄兩國排除在外，已經引起了美國國務卿鮑威爾的警覺，并公開對他所認定的“亞洲人的亞洲”和“黃色一體化”趨勢表示了不滿。除此之外，東亞要走到一起來，還必須跨越邊界糾紛、歷史認識、意識形態和經濟發展水平差異等形形色色的路障。
因此，分階段走的策略就成了上述多重約束下的最佳選擇，而東南亞則是最顯眼的一個突破口。
5月24日，當泰國農業委員會主席鄔文沙將一籃新鮮的泰國熱帶水果贈送給到訪的廣西南寧市市委副書記封家驤時，雙方都能夠感受到一種“收獲”的喜悅。今年一季度，是“早期收獲”計劃實施的第一個季度，中國從泰國進口價值2.4億元的水果，同期，還有價值426.8億元的東盟商品，在減免稅之后進入中國。“早期收獲”計劃是《中國東盟全面經濟合作框架協議》下啟動的首個合作項目，而這個協議最終指向的中國東盟自由貿易區，則被專家認為擁有超越墨西哥與中東歐自貿區的活力。
對于作為世界工廠的中國，東盟具有非同一般的意義。東盟國家傳統上扮演的是中國“原料國”的角色，圍繞“馬六甲困局”的最新討論則讓人們意識到，對于中國來說，東盟國家還扮演著重要的“通道國”角色。無論是選擇“克拉地峽方案”，亦或是“中緬石油管道設想”，都說明具有特殊地理位置的東盟確實是解決中國供應鏈安全問題的當務之急。
另外一個前景，則是中國作為世界級消費市場和潛在投資輸出地對東盟的吸引力，最終將成為推動以中國為重心的東亞地區產業重新布局和供應鏈重組的關鍵因素。這是一個跨越兩代人的經濟進程，也是催生東亞共同市場的基本力量。2003年，機電產品占到了中國與東盟之間商品貿易的50%左右，且互為大量進出口。這個現象說明，雙方在產業鏈條上處于不同的位置，具有很強的互補性。中國和東盟的區域經濟融合，已經前景可期。
東南亞不但成為撬動未來困局的一個支點，本身也在有意識地成為大國博弈的一股力量。中日韓三國對戰略資源通道的爭奪，美國提出插手東盟自由貿易區的要求，由利益分配而生的東盟國家內部分化，以及東盟國家在“2+X”模式下提出的新選擇……越來越多的因素正影響著這個自由貿易區的前途。東南亞國家在普遍“北望神州”的同時，也在不斷東張西望擠入別的牌局，以證明自己并不是所謂“中國的附庸”。
這是一輪復雜的游戲。盡管過多的、交錯的自由貿易協定只會使得原產地規則、生產標準等貿易標準或條款更加錯綜復雜，削弱作為無國界生產網絡的存在基礎——規模經濟，但在進入軌道之前，這可能是各方都不得不經歷的一個階段。這也許是走向共同市場所必須付出的代價，但是值得。
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