□ 文/孫立平
“民工荒”現(xiàn)象存在嗎?
最近,我國南方的一些地區(qū)相繼發(fā)生“民工荒”。據(jù)有關(guān)報(bào)道,在廣東的廣州、深圳、東莞等地急缺200萬人。招收大量的生產(chǎn)工人,成為珠江三角洲一些企業(yè)的頭等大事。福建
省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳發(fā)布的一季度福建省勞動(dòng)力市場供求分析報(bào)告顯示,福州、泉州、莆田等市勞動(dòng)力市場均呈現(xiàn)求大于供的狀況,目前已有不少企業(yè)因招不到工人而停產(chǎn)或開工不足。2004年春節(jié)后,晉江市大部分企業(yè)工人尤其是技術(shù)工人嚴(yán)重短缺,影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng),工業(yè)企業(yè)開工率只有80%-85%。在石獅市,不少企業(yè)的招工人員明確表示,每幫助挖一名工人,支付100元的酬金。在長江三角洲,這種現(xiàn)象也開始出現(xiàn)。
如何看待 “民工荒”現(xiàn)象,人們的看法不盡一致。
讓我們從一些最簡單的事實(shí)開始。
基本事實(shí)之一:民工短缺現(xiàn)象的客觀存在。在媒體對(duì)“民工荒”現(xiàn)象進(jìn)行了大量報(bào)道之后,有關(guān)方面開始有意淡化“民工荒”問題。即便如此,有關(guān)方面還是不得不承認(rèn),在珠江三角洲和長江三角洲,存在不同程度的用工難問題,甚至存在著“大量的空缺崗位”。
基本事實(shí)之二:“民工荒”最基本的原因是工資水平低和社會(huì)保障不健全。有關(guān)官員強(qiáng)調(diào):“說到底是價(jià)格問題。如果工廠保持正常的利潤水平而并非盲目追求高額利潤,只要提供正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)力價(jià)格,就不會(huì)找不到工人。”但問題是,這里的“正當(dāng)?shù)膭趧?dòng)力價(jià)格”是假設(shè)的,而現(xiàn)實(shí)恰恰是,正因?yàn)檗r(nóng)民工的勞動(dòng)力價(jià)格達(dá)不到“正當(dāng)”的水平,“民工荒”的現(xiàn)象才得以出現(xiàn)。
基本事實(shí)之三:在“民工荒”中,最緊缺的是熟練工。正如媒體報(bào)道的,無論在珠江三角洲還是在長江三角洲,沒有技術(shù)特長而四處奔波找不到活兒干的民工比比皆是,而最缺乏的則是熟練的技工。而“低工資、輕保障”的問題,在企業(yè)迫切需要的熟練技工身上就顯得更為突出。
“民工荒”形成的原因
從最直接的角度說,這次“民工荒”現(xiàn)象的出現(xiàn)與下面幾個(gè)因素有密切關(guān)系。
一是過低的工資和惡劣的工作條件。說起這次“民工荒”,工資低甚至工資被拖欠、工作條件差尤其在一些地方工傷事故頻仍、福利和社會(huì)保障待遇缺失,都是顯而易見的原因。但要注意的是,這些問題實(shí)際上早就存在,為什么此前沒有引起“民工荒”而現(xiàn)在引起了呢?沒有任何證據(jù)證明,這幾方面在2004年出現(xiàn)了更為惡化的跡象。其實(shí),最直接的一個(gè)因素,就是物價(jià)的上升與農(nóng)民工生活費(fèi)用的提高。最近的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,今年上半年,居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期上漲3.6%,其中,食品價(jià)格上漲9.5%。但這個(gè)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能表明物價(jià)上漲對(duì)農(nóng)民工生活費(fèi)用的影響程度。我們都知道,在農(nóng)民工的生活費(fèi)用中,食品的開銷占了很大的比重。在整個(gè)物價(jià)水平上漲3.6%的時(shí)候,許多地方大米的價(jià)格幾乎上漲了一倍。僅此一項(xiàng),農(nóng)民工的生活費(fèi)用就可能上漲幾十元。這還不包括副食品價(jià)格上漲的影響。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳淮的數(shù)據(jù),在珠三角這個(gè)中國經(jīng)濟(jì)增長最快的地區(qū),農(nóng)民工工資12年增長的幅度只有68元人民幣。也就是說,12年間工資的增長,趕不上這半年食品價(jià)格的上漲。現(xiàn)在,珠三角地區(qū)農(nóng)民工的生活成本達(dá)到每月500元左右,而其每個(gè)月的工資只有600-1000元。在一些企業(yè)中,民工在正常時(shí)間里工作的收入只能維持其生活開銷,而要剩下錢,就只能靠加班。因此可以說,是物價(jià)和生活費(fèi)用的上升,使民工收入過低以及其他一系列相關(guān)問題凸現(xiàn)出來。
二是農(nóng)業(yè)收入的緩慢增長。我們?cè)谝恍┑胤竭M(jìn)行的農(nóng)民工調(diào)查得到一個(gè)基本結(jié)論,即一部分民工(特別是其中年輕的打工者)的收入與開銷幾乎差不多,也就是說,他們?cè)诖蚬r(shí)獲得的收入幾乎都同時(shí)消費(fèi)掉了。這就說明,農(nóng)民出來打工固然是為了獲得打工的收入,但現(xiàn)實(shí)生活中的邏輯要更為復(fù)雜。一個(gè)基本的事實(shí)是農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)基本不能贏利的“產(chǎn)業(yè)”,一些村莊更是衰敗得成為一種無法令年輕人忍受的場所,這是許多人不計(jì)代價(jià)出來打工的原因。但這種情況從今年開始發(fā)生初步的變化。今年出臺(tái)了糧食補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)稅減免、大型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等一系列政策措施。據(jù)有關(guān)專家透露,今年各級(jí)財(cái)政支農(nóng)達(dá)400億元,平均每個(gè)農(nóng)民可得到政策性補(bǔ)貼50元。糧食價(jià)格的大幅度上漲和糧食產(chǎn)量的增加,也使農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入有了較大幅度的增長。上半年,農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品的收入增長18.9%,農(nóng)民的整體收入實(shí)際增長7.8%。正因?yàn)槿绱耍藗冇謴霓r(nóng)業(yè)中看到了些許希望。這說明,只要農(nóng)業(yè)稍微有利可圖,農(nóng)民不計(jì)代價(jià)出來打工的現(xiàn)象就不會(huì)出現(xiàn),那種無論工資怎樣低、勞動(dòng)條件怎樣差,打工者的供應(yīng)都是源源不斷的邏輯難以成立。
第三個(gè)原因,是與近年來的經(jīng)濟(jì)快速增長以及由此造成的對(duì)勞動(dòng)力大量需求有關(guān)。有報(bào)道說,在號(hào)稱“中國休閑鞋都”的晉江市,2002年的財(cái)政收入是20個(gè)億,2003年則達(dá)到27個(gè)億,增長速度高達(dá)30%。而流入人口的增長比例顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)字。在整個(gè)長三角和珠三角地區(qū),經(jīng)濟(jì)的快速增長都使得對(duì)勞動(dòng)力的需求大大增加。勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)北京、天津、深圳等使用農(nóng)民工較多的26個(gè)城市2600多家企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示,“2004年企業(yè)雇用的農(nóng)民工人數(shù)比2003年增加13%”。這說明目前的“民工荒”不僅有供的因素也有求的因素。
維持過低價(jià)格勞動(dòng)力供給的條件
盡管對(duì)這次“民工荒”現(xiàn)象的嚴(yán)重程度不能過分夸張,但畢竟這一現(xiàn)象的出現(xiàn)還是第一次。更重要的,這個(gè)現(xiàn)象在支撐過去20多年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的邏輯中是根本無法想象的。
過去,相當(dāng)一部分學(xué)者曾經(jīng)論證說,改革開放20年來,中國的勞動(dòng)力成本幾乎沒有上漲,并將其看作是中國國際競爭力的源泉之所在。勞動(dòng)力的無限供給——低工資——高競爭力,這三者之間似乎構(gòu)成了一個(gè)堅(jiān)不可摧的鏈條。不錯(cuò),在剩余勞動(dòng)力數(shù)以億計(jì)的情況下,人們不得不無奈地承認(rèn)這個(gè)邏輯的存在。
工資低似乎打不破這個(gè)鏈條。有人說,在東莞和深圳等地方,在20年的時(shí)間里打工者的工資沒有變化。原來是三四百元,現(xiàn)在是五六百元,扣除物價(jià)因素,實(shí)際上沒有增加。而且,從打工者的工資上可以看到一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象,即在全國,不論東西南北,不論大城市小城市,也不論該城市的物價(jià)和生活費(fèi)水平如何,打工者的工資幾乎都是一樣的。在像北京這樣生活費(fèi)昂貴的大城市中,打工者的工資也只有區(qū)區(qū)五六百元。而像廣州這樣的地方,一個(gè)普通農(nóng)民工每月平均吃住行都算在內(nèi),生活成本就要500元。一個(gè)打工者干一年,到年底也只能剩兩三千塊錢,還要扣掉回家的路費(fèi)。
拖欠工資似乎也打不破這個(gè)鏈條。根據(jù)新華社在北京、浙江等地的調(diào)查,72.5%的民工不能按時(shí)拿到工資。全國打工者被拖欠的工資估計(jì)在人民幣1000億元。這意味著全國有幾千萬的打工者被拖欠過工資,還可以換算為有上千萬的打工者白白干了一年。
工作條件差甚至身體受到侵害似乎也打不破這個(gè)鏈條。根據(jù)珠三角地區(qū)勞動(dòng)部門的調(diào)查,在生產(chǎn)旺季,工人每天的平均工作時(shí)間將近12個(gè)小時(shí)。1998年,深圳市工傷鑒定人數(shù)12189人,其中90%以上為斷指、斷掌或斷臂;工傷死亡人數(shù)80多人。即平均每天有31人工傷致殘,每4天半有1人工傷死亡。《重慶晚報(bào)》的數(shù)字則是,中國每年因工傷被軋掉的手指頭超過5萬個(gè)。
對(duì)于這種現(xiàn)象,解釋是蠻橫而有力的:中國的勞動(dòng)力幾乎是無限供給,你不干有人干。蠻橫的解釋代表著現(xiàn)實(shí)中蠻橫的邏輯,任何提高打工者工資改善他們工作條件的呼吁在所謂“無限供給”的邏輯下都顯得蒼白無力。也正因?yàn)槿绱耍谥袊?0多年的經(jīng)濟(jì)快速增長中,出現(xiàn)了三個(gè)令人困惑的現(xiàn)象。第一,日本、韓國等國家經(jīng)過20多年的經(jīng)濟(jì)快速增長,由一個(gè)發(fā)展中國家變成了發(fā)達(dá)國家,而中國在經(jīng)歷同樣長的時(shí)間、同樣快甚至更快速度的增長后,仍然是一個(gè)發(fā)展中國家。第二,在那些新興工業(yè)化國家和地區(qū),經(jīng)歷了20多年的經(jīng)濟(jì)起飛之后,勞動(dòng)者的收入水平都有可觀的增長。然而,在中國20多年經(jīng)濟(jì)快速增長的過程中,作為許多工廠生產(chǎn)者主體的打工者的收入沒有實(shí)質(zhì)性的增加。第三,消費(fèi)率持續(xù)走低。從發(fā)達(dá)國家看,消費(fèi)率一般在80%左右,而我國則在60%上下,2003年更是下降到56%左右。
更多的人則將這種廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢看作是形成中國國際競爭力的基本條件。國家統(tǒng)計(jì)局國際統(tǒng)計(jì)中心一份分析報(bào)告指出,目前我國制造業(yè)人工成本近1200美元,相當(dāng)于亞洲“四小龍”的5%至6%,不足發(fā)達(dá)國家的3%。與發(fā)展中國家比,亞洲的馬來西亞、印度尼西亞、泰國和菲律賓,其制造業(yè)人工成本在2000至6000美元之間,我國不到這些國家的50%,相當(dāng)于馬來西亞的22.7%、泰國的44.2%和菲律賓的48.3%。我國制造業(yè)人工成本略低于印度,相當(dāng)于印度的95.6%,但僅相當(dāng)于巴西的18%和墨西哥的11.3%。許多人認(rèn)為,正是較低的人工成本,加上我國巨大的潛在市場和不斷改善的投資環(huán)境,才使得我國經(jīng)濟(jì)得以保持高速的增長。勞動(dòng)力價(jià)格低的優(yōu)勢突出表現(xiàn)在對(duì)出口快速增長的促進(jìn)作用上。
開始斷裂的鏈條
“民工荒”的出現(xiàn),使得這樣一個(gè)邏輯的鏈條開始斷裂。盡管我們承認(rèn),這并不意味著勞動(dòng)力無限供給的現(xiàn)實(shí)有了根本的改變,或打工者爭取自己利益的條件有了根本性的改善,但是,打工者畢竟是第一次用“離開”這種方式向這種邏輯鏈條進(jìn)行挑戰(zhàn),而且這種挑戰(zhàn)使得他們?cè)诿鎸?duì)資方的時(shí)候第一次有了討價(jià)還價(jià)的力量。盡管這種力量還是非常弱的。
這種鏈條開始破裂的另一種跡象,是雇主一方在用工上出現(xiàn)競爭甚至爭奪。在這次“民工荒”中,一些企業(yè)為了留住工人,開始在工資待遇等問題上做出新的承諾,以增加對(duì)民工的吸引力。在溫州,為了招到足夠的工人,許多工廠把招工車開到了馬路上,對(duì)工人進(jìn)行現(xiàn)場招聘。有的企業(yè)甚至采取扣身份證、強(qiáng)制交押金等非法手段。這種現(xiàn)象,在過去“勞動(dòng)力無限供給”的情況下幾乎是沒有過的。盡管這也許并不會(huì)意味著勞動(dòng)力已經(jīng)由買方市場變成賣方市場,但無論如何,過去似乎是牢不可破的“勞動(dòng)力無限供給下勞方的絕對(duì)弱勢地位”開始發(fā)生初步的變化。
“勞動(dòng)力的無限供給——低工資——高競爭力”的模式維持了20多年的時(shí)間,還有人仍然寄希望于這樣的模式還能維持幾十年。但“民工荒”現(xiàn)象告訴我們,這種模式可能開始走向盡頭。這時(shí),難免有人擔(dān)心由此會(huì)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)在國際上競爭力的下降。不能說這種擔(dān)心是沒有道理的,但這種思維明顯過于簡單和僵硬。我們至少可以指出兩點(diǎn):第一,正如有的論者已經(jīng)指出的,吸引投資和保持國際上的競爭力,并非只有壓低工資這條路,培養(yǎng)競爭優(yōu)勢可以有多方面的選擇,如提高勞動(dòng)力的熟練程度、技術(shù)的先進(jìn)性、良好的發(fā)展環(huán)境等等。這也許會(huì)涉及到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。第二,如同人們將“勞動(dòng)力的無限供給——低工資——高競爭力”論證成一種客觀的市場規(guī)律一樣,伴隨著“民工荒”而導(dǎo)致這一鏈條的松動(dòng)和終結(jié),也是一種客觀的市場規(guī)律使然。事實(shí)上,這種模式的終結(jié),對(duì)于平衡社會(huì)的利益格局,形成中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雄厚國內(nèi)基礎(chǔ),未嘗不是一件好事。
但同時(shí)也必須看到,這種鏈條的斷裂,在很大程度上是象征性的。
這次“民工荒”意味著勞動(dòng)力供求關(guān)系的根本性變化嗎?可以肯定地說,不會(huì)。目前我國耕地總面積不到20億畝, 人均耕地約為1.4畝。而現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)人口在5.5億人左右,實(shí)際上如果再加上沒有列入勞動(dòng)人口的所謂半勞動(dòng)力,農(nóng)村中的勞動(dòng)力可以達(dá)到6億以上。按照90年代初的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力可以耕種20畝土地。這就意味著,要耕種目前我國擁有這不到20億畝耕地,大約需要一億個(gè)勞動(dòng)力。如果再去掉在農(nóng)村中從事其他產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力,在鄉(xiāng)村工業(yè)和城市中的打工者,農(nóng)村中的剩余勞動(dòng)力仍然多達(dá)上億人。因此,勞動(dòng)力的供應(yīng)幾乎是無限的這一事實(shí)不可能在短期發(fā)生根本性變化。
從另一方面來說,促使“民工荒”發(fā)生的因素,也取決于特定的背景。如果這些背景因素發(fā)生變化,這些因素本身也會(huì)發(fā)生變化。首先,經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控將使一些過熱的產(chǎn)業(yè)放慢發(fā)展速度。比如房地產(chǎn)是近些年來最熱的產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)也是吸納農(nóng)民工最集中的產(chǎn)業(yè)之一。隨著房地產(chǎn)業(yè)的降溫,其吸納農(nóng)民工的能力也會(huì)下降。其次,有關(guān)農(nóng)村政策造成農(nóng)民增收的效應(yīng)將很快穩(wěn)定下來。70年代末期的農(nóng)村改革,力度是如此之大,其潛力的釋放也只有七、八年的時(shí)間,而目前有關(guān)農(nóng)村政策的力度,并不會(huì)大于70年代末的改革。這兩個(gè)因素的作用,決定了“民工荒”不會(huì)從根本上改變勞動(dòng)力市場中的基本供求關(guān)系。
但盡管如此,這次“民工荒”的發(fā)生,仍將對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)力市場甚至中國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式產(chǎn)生重要的影響。這種影響將會(huì)表現(xiàn)在,過去在勞動(dòng)力無限供給下形成的幾乎是絕對(duì)的強(qiáng)資弱勞格局,有可能轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬?duì)的強(qiáng)資弱勞格局,勞方開始獲得有限的討價(jià)還價(jià)能力。由此,打工者的工資以及工作條件會(huì)出現(xiàn)有限度的改善機(jī)會(huì)。更重要的是,在這個(gè)過程中,勞資互動(dòng)的一些新機(jī)制有可能出現(xiàn),并由此導(dǎo)致過去“勞動(dòng)力無限供給下的低工資高競爭力”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的松動(dòng)和轉(zhuǎn)型。問題的關(guān)鍵,是需要用制度安排來鞏固打破舊的均衡建立新的均衡的結(jié)果。
“民工荒”中的“技工悖論”
“技工短缺”問題不是始于今日。早在幾年前,“技工短缺”的問題就已經(jīng)頻頻見諸報(bào)端。在成都舉辦的一次高級(jí)技術(shù)和管理人才聘請(qǐng)會(huì)上,一個(gè)企業(yè)開出年薪30萬元的高價(jià)招聘高級(jí)技工,居然未能如愿。有資料顯示,我國現(xiàn)有技術(shù)工人7000萬人,其中高級(jí)工只占3.5%,即使是全國最大工業(yè)基地的上海,高級(jí)技工的比例也不足7%,與發(fā)達(dá)國家高級(jí)工占40%的水平相差甚遠(yuǎn)。而現(xiàn)有的技工大多年事已高,大多數(shù)青年工人的技術(shù)水平達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)工人緊缺已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。據(jù)國家有關(guān)部門公布的資料顯示,目前我國的企業(yè)產(chǎn)品平均合格率不到七成,不良產(chǎn)品造成的損失每年近2000億元,而這與合格技工短缺的問題密切聯(lián)系。
與此形成鮮明對(duì)照的,卻是職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)衰敗。全國各地的技校、職業(yè)高中大都處于不景氣狀態(tài),有的職高和技校甚至因招不到學(xué)生而停辦。據(jù)報(bào)道,2001年武漢市38所技校中有10所關(guān)停并轉(zhuǎn),其他20余所也難以為繼,處于半癱瘓狀態(tài);陜西省173所技校中幾乎有一半學(xué)校只能勉強(qiáng)做到“一校一班”,三分之一的技校被迫分流或停辦。而且,就是在職高和技校中,絕大多數(shù)學(xué)生的職業(yè)選擇也是白領(lǐng)工作,而不情愿做技術(shù)工人。相反,每年的高考則是千軍萬馬上獨(dú)木橋,進(jìn)入大學(xué)的校門成為共同的追求。
一方面是企業(yè)對(duì)熟練技工的大量需求,另一方面卻是不愿意學(xué)技術(shù)做技工。我們可以將這稱之為“技工悖論”。如果將這個(gè)悖論置于就業(yè)困難、甚至每年有幾十萬的大學(xué)畢業(yè)生找不到工作的背景之中,這個(gè)悖論就顯得尤為令人費(fèi)解。
對(duì)于技工的短缺,有人將之歸咎為所謂白領(lǐng)情節(jié)。即在人們的觀念上輕視體力勞動(dòng),當(dāng)干部、當(dāng)工程師、坐辦公室,成為許多人求學(xué)和就業(yè)的首要標(biāo)準(zhǔn)。有人認(rèn)為原因是在教育體制上過于偏重學(xué)歷教育、文憑教育,忽視職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)。這特別表現(xiàn)為國家對(duì)技術(shù)人才培養(yǎng)的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。還有一種解釋就是用人單位只看文憑。
其實(shí),熟練技術(shù)工種是一種投入大(如果費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)的話,而且理應(yīng)由個(gè)人承擔(dān))、地位低、收入少的工種。也就是說,成本與收益是不對(duì)稱的。一項(xiàng)調(diào)查顯示,我國技術(shù)工人的平均年收入僅為7000到1萬元,最高也不過2萬元左右。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的北京市,初級(jí)工的平均年收入為1.1萬元,而技師也只有1.5到1.8萬元。而且,一般地說,技術(shù)工人身份地位偏低,職稱難評(píng)。另一方面,職業(yè)技術(shù)教育的費(fèi)用往往不低于學(xué)歷文憑教育,因?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育必須有先進(jìn)的設(shè)備、原材料讓學(xué)生操作實(shí)習(xí)。
那么,在目前的情況下能否通過企業(yè)提高熟練技術(shù)工人工資待遇的方式造就人們接受職業(yè)技術(shù)教育的動(dòng)力(即人們通常所說的通過勞動(dòng)力市場中的價(jià)格機(jī)制來起作用)?
這就涉及到我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的問題。以珠江三角洲為例。近些年來,在這里發(fā)展起來的企業(yè),基本是以加工和組裝為主。2002年廣東一般貿(mào)易出口比重不到三成,而進(jìn)料加工和來料加工產(chǎn)品的加工貿(mào)易占了71.8%。由于國際貿(mào)易條件,也由于國內(nèi)市場的狹小,這些產(chǎn)品只能以極低的價(jià)格出口。在這種工廠中,流行一種說法:賺的就是人工的錢。也就是說,只有靠壓低工資,才能有利可圖。在這樣的企業(yè)中,如果大量使用熟練技術(shù)工人,并支付熟練技術(shù)工人較高的工資,是難以想象的。
從這里可以看出,“技工悖論”所體現(xiàn)的,決不僅僅是職業(yè)技術(shù)教育、工資報(bào)酬和市場供求問題。從根本上來說,它是我們現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式內(nèi)在邏輯的一種體現(xiàn)。在這種經(jīng)濟(jì)模式中,我們看到一種惡性循環(huán):國內(nèi)需求嚴(yán)重不足,只能依賴出口;迅速增長的出口,只能以低廉的價(jià)格才能實(shí)現(xiàn);低廉的出口價(jià)格導(dǎo)致的低利潤使得企業(yè)只有靠賺取工人的廉價(jià)勞動(dòng),才有微薄的利潤可圖;勞動(dòng)力幾乎無限供給下的幾乎壓到最低水平的勞動(dòng)力成本,為這種模式的維持提供了可能;企業(yè)無力使用熟練的技術(shù)工人,勞動(dòng)者也無經(jīng)濟(jì)能力使自己得到更好的技術(shù)教育;低利潤與低工資又反過來抑制國內(nèi)有效需求的形成。而“技工悖論”就是在這樣的循環(huán)中產(chǎn)生出來的。
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