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從2000年左右開始，中國兩位優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家——楊小凱和林毅夫——發(fā)生了一場著名的學(xué)術(shù)論戰(zhàn)，這場論戰(zhàn)不僅僅是兩人之間的學(xué)術(shù)思想論爭，也是對于中國改革的路徑和績效的一次回顧與反思。
我們回顧這一場論戰(zhàn)的過程，不單單是為了紀(jì)念已經(jīng)去世的楊小凱教授，在這里，我們可以通過這樣一場論戰(zhàn)過程來了解中國改革進(jìn)程中的一個(gè)非常重要的歷史階段及其發(fā)展
動(dòng)因。
2000年在北京的一次講演中，楊小凱教授提請人們注意未來中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“后發(fā)劣勢”問題，即由于落后國家發(fā)展比較晚，自然有很多東西可以模仿發(fā)達(dá)國家。但是由于模仿的空間很大，這使得落后國家在沒有一個(gè)“良序”制度條件下，單憑對發(fā)達(dá)國家的技術(shù)和管理模式的簡單模仿，難以取得發(fā)達(dá)國家在一定制度下才能取得的經(jīng)濟(jì)成就。他還特別指出，落后國家模仿技術(shù)比較容易，模仿制度比較困難，因?yàn)楦母镏贫瓤偸菚|犯一些既得利益。因此即使落后國家單憑技術(shù)模仿可以在短期內(nèi)取得非常好的發(fā)展，但可能會給長期的發(fā)展留下許多隱患，甚至導(dǎo)致長期發(fā)展的失敗。
對此，林毅夫教授回應(yīng)說，發(fā)展中國家收入水平、技術(shù)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與發(fā)達(dá)國家有差距，可以利用這個(gè)技術(shù)差距，通過引進(jìn)技術(shù)的方式，來加速發(fā)展中國家的技術(shù)變遷，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展得更快。這就構(gòu)成了所謂的“后發(fā)優(yōu)勢”的主要內(nèi)容。他還提出了一系列問題：制度先行是否是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件？制度先行是不是必然能夠?qū)⒁粋�(gè)落后國家、地區(qū)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國家和地區(qū)？是不是沒有制度先行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就必然會有很大困難，就必然會造成國家機(jī)會主義制度化？
我們可以粗淺地將兩位學(xué)者的論點(diǎn)作出概括，林毅夫建設(shè)性的分析了改革至今的成功戰(zhàn)略，而楊小凱則前瞻性地分析其中的制度性缺失，并認(rèn)為這樣的缺失將會危及整個(gè)改革戰(zhàn)略的執(zhí)行。
林毅夫在他和蔡昉、李周合著的《中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》一書中認(rèn)為，把計(jì)劃體制向市場體制轉(zhuǎn)變說成是產(chǎn)生“中國奇跡”的原因的說法，是“缺乏充分證明”且“極度理想化的”。相反，這本書認(rèn)為，戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)軌才真正產(chǎn)生了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要，隨著推行相關(guān)改革以及“充分的市場功能和準(zhǔn)確的價(jià)格信號”等一系列改革措施的出臺，使得我們能夠有效率地使用本國可用資源(自然資源、勞動(dòng)力、資本等等)、增加其總量、提升其質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，以此來增加國民剩余產(chǎn)品的總量、提高人均資本水平，最終增強(qiáng)國家的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
而支撐這一戰(zhàn)略的要素稟賦是：充足的、相對便宜的勞動(dòng)力資源，“提供了以廉價(jià)勞動(dòng)力置換昂貴資本的可能性”；大量吸引直接外國投資帶來了相對先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備；中國廣闊的地域，提供了可以融入市場經(jīng)濟(jì)的資源。
但是，這本書中對中國的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略將會面臨的眾多問題也仍不無憂慮，而這樣的擔(dān)憂已經(jīng)演化為嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)：經(jīng)濟(jì)中仍然存在危險(xiǎn)的“慢性病”：改革和經(jīng)濟(jì)增長率圍繞著眾所周知的“一活就亂，一亂就收，一收就死，一死就放”的周期循環(huán)；以“制度性尋租”為基礎(chǔ)的腐敗；官僚機(jī)構(gòu)的干涉和灰色收入侵蝕了GDP(書中的分析是占GDP總量的20%-25%)地區(qū)差異和城鄉(xiāng)矛盾的加劇；社會分化等等。
正如有評論者評價(jià)這場爭論，兩者之間的觀點(diǎn)并不完全是矛盾的，有些方面甚至是互補(bǔ)的，問題的關(guān)鍵是中國社會在制度構(gòu)建中的種種問題，是否構(gòu)成了中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長難以克服的障礙？后發(fā)劣勢究竟能在多大程度上滯礙中國作為一個(gè)發(fā)展中國家的技術(shù)上的后發(fā)優(yōu)勢？這樣的問題，我們每一個(gè)人感同身受，但是誰也難以得出明確的答案。
樂觀主義者相信，“在未來中國經(jīng)濟(jì)和社會體制的演化過程中，后發(fā)優(yōu)勢會經(jīng)由市場本身的內(nèi)在力量和機(jī)制自發(fā)地克服制度建設(shè)方面的后發(fā)劣勢”，而悲觀主義者們則認(rèn)為，不進(jìn)行必要的制度建構(gòu)，中國的改革和市場經(jīng)濟(jì)之路將面臨前所未有的考驗(yàn)。
有意思的是，在林毅夫、蔡昉和李周的這本被譽(yù)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)名著的書中，作者寫道：“如果政府能夠自覺地認(rèn)識到改革的不可逆性和實(shí)行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的迫切性，中國的改革過程將更少曲折，速度將更快。只要沿著正確的方向堅(jiān)持改革，就能克服前進(jìn)過程中的困難，逾越各種障礙；而不斷地獲得成功的改革也將有力的支持持續(xù)、快速、健康的經(jīng)濟(jì)增長。一旦有了這個(gè)保障，下個(gè)世紀(jì)初中國超過美國和日本，成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而創(chuàng)造中華民族由衰至勝的人間奇跡，就不是天方夜譚。”俄羅斯科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與國家關(guān)系研究所首席研究員Yakov Pevzer評論說：“這里作者使用的虛擬語氣不是偶然，整個(gè)問題是中國的市場改革與其想要達(dá)到的目標(biāo)相比‘遠(yuǎn)沒有成功’。”
論戰(zhàn)的一方，楊小凱教授已經(jīng)逝去。上帝保佑中國，他曾經(jīng)說過，也給我們留下了很多值得記取的思考。
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