董輔礽的民營經(jīng)濟(jì)思想 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2004年08月19日 03:38 中華工商時(shí)報(bào) | |||||||||
摘要:八寶飯理論+市場經(jīng)濟(jì)公式 辜勝阻 2004年7月30日,當(dāng)代中國杰出的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、著名的社會(huì)活動(dòng)家,全國工商聯(lián)學(xué)術(shù)顧問董輔礽先生與世長辭了。我和董先生第一次近距離的接觸是1989年6月9日陪他和張培剛先
關(guān)于混合所有制經(jīng)濟(jì)的“董氏八寶飯理論”和“董氏市場經(jīng)濟(jì)公式”是董輔礽民營經(jīng)濟(jì)思想的理論基石。 所有制結(jié)構(gòu)問題直接關(guān)系到民營經(jīng)濟(jì)的定位和“正名”。傳統(tǒng)的社會(huì)主義理論認(rèn)為:社會(huì)主義=公有制+按勞分配,這里的公有制是純而又純的“大一統(tǒng)”的國家所有制。在那樣的思想指導(dǎo)下,連農(nóng)民在家庭庭院養(yǎng)一只雞都會(huì)被視為“資本主義尾巴”。董輔礽教授是最早關(guān)注所有制改革的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。早在1978年,在中國社科院的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃會(huì)上,董輔礽便率先提出了社會(huì)主義所有制改革的問題,他的“離經(jīng)叛道的陳詞震驚了當(dāng)時(shí)幾乎所有在場的人。1985年董先生在牛津大學(xué)作訪問教授的時(shí)候提出了“以公有制為主導(dǎo)的多種所有制共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的前提條件”這一論斷。他認(rèn)為,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中,不僅有公有制經(jīng)濟(jì),而且必須有非公有制經(jīng)濟(jì),并以“八寶飯比喻作為混合經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義所有制結(jié)構(gòu)。當(dāng)時(shí)可捅了“馬蜂窩”,有關(guān)媒體被下令一律不許傳播。董輔礽的混合所有制理論不僅提出最早,而且具有鮮明特色,它建立在以下五個(gè)理論支點(diǎn)上:①非公有制經(jīng)濟(jì)不只是“輔助”、“補(bǔ)充”,而是不可缺少的“重要組成部分”。他明確指出:非公有制經(jīng)濟(jì)不只是起“輔助、“補(bǔ)充作 用,而是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。這正像在八寶飯中,紅棗、蓮子等東西是有機(jī)組成部分而不是飯做好之后摻進(jìn)去的什么“補(bǔ)充材料一樣。②不能以生產(chǎn)力的多層次性來解釋發(fā)展非公有制的原因。非公有制經(jīng)濟(jì)不僅能夠容納非常落后的生產(chǎn)形式,而且可以容納非,F(xiàn)代化的生產(chǎn)形式,國內(nèi)有很多高科技企業(yè)是私營的。③發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義初級(jí)階段的權(quán)宜之計(jì)。我國超過社會(huì)主義初級(jí)階段以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,非公有制也不會(huì)壽終正寢。5市場經(jīng)濟(jì)天然就是與非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在一起。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方一定是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地方一定是國有經(jīng)濟(jì)比重很大的地方。⑤社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要靠公有制維護(hù)社會(huì)公平,又要靠非公有制經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)濟(jì)效率。與傳統(tǒng)的社會(huì)主義=公有制+按勞分配公式不一樣,董先生認(rèn)為:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)=社會(huì)公平+市場效率。公有制經(jīng)濟(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的惟一的微觀基礎(chǔ),著眼于社會(huì)公平;而非公有制經(jīng)濟(jì)則與市場競爭相聯(lián)系,著眼于市場效率。 新資本觀、新財(cái)富觀、新財(cái)產(chǎn)權(quán)觀是董輔礽民營經(jīng)濟(jì)思想的創(chuàng)新特色。 與“抱住昨天的理論不放”的思想家不同,他不滿足傳統(tǒng)的老教條,勇于探索新思路,開拓新境界,既繼承前人,又突破陳規(guī)。要毫不動(dòng)搖地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),需要對(duì)諸如資本、財(cái)富和私有財(cái)產(chǎn)權(quán)這類理論問題重新認(rèn)識(shí),進(jìn)行理論創(chuàng)新。傳統(tǒng)理論認(rèn)為:資本是“每一個(gè)毛孔都充滿了血污,私有制是“萬惡之源,消滅私有制是社會(huì)主義的主要目標(biāo)。雖然董輔礽接受的是蘇式教育,但他沒有充當(dāng)傳統(tǒng)蘇聯(lián)社會(huì)主義模式的衛(wèi)道士,他在傳統(tǒng)社會(huì)主義問題上闖入一個(gè)又一個(gè)理論禁區(qū),提出一個(gè)又一個(gè)突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論教條的觀點(diǎn),引起世人矚目。①資本不僅參與財(cái)富的創(chuàng)造,而且參與價(jià)值的創(chuàng)造,現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)了社會(huì)資本取代私有資本的趨勢。董先生指出,馬克思根據(jù)他所處時(shí)代的情況,在《資本論》第一卷中得出了一個(gè)結(jié)論:資本的積累一頭是財(cái)富的積累,另一頭是貧困的積累,即隨著社會(huì)的發(fā)展,財(cái)富只可能會(huì)越來越集中在少數(shù)人手中,資本是每一個(gè)毛孔都充滿了“血污。這個(gè)判斷在當(dāng)時(shí)是有道理的,但后來當(dāng)資本社會(huì)化以后,財(cái)富的分配就已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,出現(xiàn)了社會(huì)資本取代私有資本的資本社會(huì)化趨勢。②私有制只能揚(yáng)棄,不能消滅。長期以來,在發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的問題上,人們受《共產(chǎn)黨宣言》中消滅私有制思想的禁錮,董輔礽在認(rèn)真核對(duì)“消滅這個(gè)字中文翻譯和黑格爾思想后認(rèn)為:《共產(chǎn)黨宣言》德文版德文字“消滅既有保留、保存的意思,也有廢除的意思。在這一德文字上,就是否定里面有肯定,肯定中間有否定。③財(cái)富是中性的、追求財(cái)富是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。過去所謂的“私有財(cái)產(chǎn)是一切罪惡的源泉這一說法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決摒棄,財(cái)富本身并不具備什么罪惡的屬性,關(guān)鍵要看財(cái) 富怎么取得、如何使用的。市場經(jīng)濟(jì)條件下必須允許私有財(cái)產(chǎn)的存在,因?yàn)闆]有私有財(cái)產(chǎn),不切實(shí)保護(hù)私有的各種有形和無形的財(cái)富,就沒有追求財(cái)富的動(dòng)力,而沒有對(duì)財(cái)富的追求就沒有競爭,也就沒有市場經(jīng)濟(jì)。5實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),就是要不斷增加家庭財(cái)產(chǎn)和中等收入者的比重,使社會(huì)結(jié)構(gòu)朝“紡錘形結(jié)構(gòu)方向發(fā)展。⑤私有財(cái)產(chǎn)是私營經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒有私營經(jīng)濟(jì)就沒有市場經(jīng)濟(jì)。私有財(cái)產(chǎn)是私營經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒有私有財(cái)產(chǎn)就沒有私營經(jīng)濟(jì),不保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)就是不保護(hù)私營經(jīng)濟(jì),更談不上促進(jìn)其發(fā)展。⑥要承認(rèn)私有財(cái)產(chǎn)的合法性,將私有財(cái)產(chǎn)保護(hù)提到法律層面上。 讓民企、國企共同與“重量級(jí)拳手”的外企比賽是董輔礽民營經(jīng)濟(jì)思想的競爭構(gòu)想。 董輔礽教授不僅主張民企、國企和外企要并存、要混合,而且要相互競爭,在競爭中“共舞,在競爭中提高效率。①民企與國企要相互配合,優(yōu)勢互補(bǔ),使長處更長,短處更短。非公有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是:產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、決策快、利益的激勵(lì)和約束強(qiáng),短處是許多企業(yè)的規(guī)模太小、實(shí)力弱、技術(shù)落后、管理差、信息不靈。②要允許民企收購、兼并、參資國企,增強(qiáng)國企活力。民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國企的改革關(guān)系密切。民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、快速的發(fā)展將會(huì)大量吸納國企結(jié)構(gòu)調(diào)整中的富余人員,減輕社會(huì)就業(yè)壓力。③凡允許外企進(jìn)入的部門也應(yīng)允許民企進(jìn)入。加入W TO后,我國將給外國企業(yè)以國民待遇,既然如此,就沒有理由不給我國自己的非公有制經(jīng)濟(jì)以國民待遇。而且首先應(yīng)給予其國民待遇,那就是,除了涉及國家安全等極少數(shù)國家必須控制和壟斷的部門外,其余部門應(yīng)向非公有制經(jīng)濟(jì)開放。只有這樣才能使民企與國企共同應(yīng)對(duì)外國企業(yè)的競爭。5重要的不是給民企優(yōu)惠而是營造好的環(huán)境。董輔礽認(rèn)為,要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),最重要的不是給民企優(yōu)惠而是為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,讓人們?nèi)リJ,去創(chuàng)業(yè),去克服困難,去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在,許多地方民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境并不好,政府管得太多,步步設(shè)卡,處處干預(yù);或者是把民營經(jīng)濟(jì)當(dāng)做“唐僧肉,誰都想“咬上一口。⑤民企應(yīng)對(duì)WTO,需要揚(yáng)長避短、有進(jìn)有退,要積極發(fā)揮商會(huì)的作用。民企在應(yīng)對(duì)加入WTO后面臨的形勢時(shí)必須主動(dòng)退出沒有競爭力的部門,積極進(jìn)入適合其發(fā)展的競爭性領(lǐng)域。非公有制經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員必須了解和學(xué)習(xí)WTO的基本規(guī)則,規(guī)范自己的行為,不 致違規(guī);懂得如何用規(guī)則來保護(hù)自己的權(quán)益。為應(yīng)對(duì)加入WTO后的形勢,單憑非公有制企業(yè)的個(gè)體實(shí)力要對(duì)付龐大的國際企業(yè)是困難的,應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來,發(fā)揮商會(huì)的作用。 把放開民間資本對(duì)金融領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入看做是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和金融改革的突破口是董輔(礻乃)民營經(jīng)濟(jì)思想的改革基點(diǎn)。 董輔礽從整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)大廈建設(shè)和市場準(zhǔn)入出發(fā),認(rèn)為新一輪的市場經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)該通過放開民間資本對(duì)金融的市場準(zhǔn)入作為突破口。①僅有經(jīng)濟(jì)的民營化而沒有金融的民營化是一種不對(duì)稱的“跛腳格局。金融業(yè)的國有壟斷的格局,阻礙了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此最重要的還是金融業(yè)如何民營化的問題。如果沒有金融業(yè)的民營化,那么民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就是跛腳的,一只腳是民營的,另一只腳是國有的,這兩只腳不配合。②通過三個(gè)途徑放開民間資本對(duì)銀行業(yè)的市場準(zhǔn)入:一是允許民間資本自己投資新建民營銀行;二是鼓勵(lì)民營資本充分進(jìn)入現(xiàn)在由國有控股的城市商業(yè)銀行;三是國有商業(yè)銀行的改制,通過股份制改革,引進(jìn)民間資本。③允許民間資本從四個(gè)方面進(jìn)入資本市場:一是主板市場的上市公司層面;二是證券公司層面;三是機(jī)構(gòu)投資者;四是創(chuàng)業(yè)投資。5三管齊下,解決民營企業(yè)融資難問題:一是發(fā)展民營銀行,大大拓寬民企的融資渠道;二是發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,支持中小型民企融資;三是發(fā)展多層次的資本市場,特別是創(chuàng)業(yè)板市場。 政府營造環(huán)境和企業(yè)加強(qiáng)自律是董輔礽民營經(jīng)濟(jì)思想的辯證性思維。 董輔礽不僅強(qiáng)調(diào)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)需要放寬市場準(zhǔn)入、給民營企業(yè)“國民待遇”、為民營經(jīng)濟(jì)營造良好的發(fā)展環(huán)境,而且也呼吁民營企業(yè)要加強(qiáng)自律和不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新。①民營企業(yè)必須重信譽(yù)、守信譽(yù),形成公平的競爭秩序。董輔礽指出:市場活動(dòng)中的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系要靠信譽(yù)來維系。種種破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的不守信譽(yù)的行為,嚴(yán)重地破壞了市場經(jīng)濟(jì)賴以正常運(yùn)行的基礎(chǔ),使得市場活動(dòng)不能進(jìn)行,交易的鏈條被折斷,交易的成本增加。資源遭到浪費(fèi)和損失,違法者侵害了守法者的利益,侵權(quán)者吞食了創(chuàng)新者的成果。②家族企業(yè)有其優(yōu)越性,但需 在一定的歷史階段要進(jìn)行制度創(chuàng)新。他認(rèn)為,對(duì)家族企業(yè)不能全盤否定,家族企業(yè)甚至有其優(yōu)越的地方,信息容易溝通,決策快,管理成本低,不易發(fā)生內(nèi)部人控制,容易保護(hù)商業(yè)秘密等。家族企業(yè)自然也有其局限性,例如,如果家族主要成員的能力不隨企業(yè)的發(fā)展而提高,就會(huì)成為企業(yè)發(fā)展的障礙;如果形成了家長式的領(lǐng)導(dǎo)就容易發(fā)生決策失誤;家族企業(yè)是靠親緣關(guān)系來維系的“人和的企業(yè),一旦家族成員間的利益沖突超過了親緣的維系力,企業(yè)就會(huì)分裂甚至倒臺(tái)。雖然家族企業(yè)不能全盤否定,但家族企業(yè)制度仍需要?jiǎng)?chuàng)新?梢钥紤],在有些企業(yè)的最上層保留家族控股,而將其屬下的企業(yè)改制為公司制的企業(yè)。③溫州民營經(jīng)濟(jì)充滿活力,但溫州模式需要有新發(fā)展和提升。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要隨市場的變化和自身經(jīng)濟(jì)力量的增強(qiáng)而升級(jí)、提高。有條件的企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度改制,并按現(xiàn)代企業(yè)制度來管理企業(yè)。企業(yè)應(yīng)努力于研究和開發(fā),致力于管理、技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新,要學(xué)會(huì)利用資本市場和通過資本運(yùn)作使自己做大做強(qiáng)。 對(duì)溫州模式的比較和溫州精神的總結(jié)是董輔礽教授民營經(jīng)濟(jì)思想的實(shí)踐基礎(chǔ)。 董輔礽是植根于中國經(jīng)濟(jì)“土壤的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他經(jīng)常指出,中國是研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的最肥沃的土壤,只要勤于耕耘,善于耕耘,就一定會(huì)結(jié)出豐碩之果,產(chǎn)生世界性的大經(jīng)濟(jì)學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)著作。董輔礽教授關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)思想是與他對(duì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)典模式———“溫州模式研究相聯(lián)系的。他是第一個(gè)對(duì)溫州模式進(jìn)行比較和最早站出來為“溫州模式”辯解的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。長期以來,他的目光從來沒有離開蘇浙這塊中國經(jīng)濟(jì)最活躍的沃土,他不但從理論上對(duì)舊溫州模式與蘇南模式進(jìn)行了比較分析,而且從比較分析中概括了溫州模式的實(shí)質(zhì),提煉了溫州精神和提出了溫州模式發(fā)展演進(jìn)的方向。1986年他赴溫州考察后發(fā)表《溫州農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)考察與中國農(nóng)村現(xiàn)代化道路探索》一文,稱贊溫州模式為治窮致富的“一條可供選擇的路子。這是經(jīng)濟(jì)學(xué)界最早站出來為“溫州模式辯護(hù)的論著之一。董輔礽不僅在所有制改革問題上有過人的見地,而且在捍衛(wèi)“溫州模式的問題上有超常的膽略和石破天驚的理論勇氣。在對(duì)“溫州模式的一片非難聲中,董輔礽教授積極為溫州個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打氣,希望能把溫州模式堅(jiān)持下去。 他說:“公有制占主體是就全國而言的,并不是每個(gè)地方都要如此,溫州人可以昂然地走自己的路!彼诌B續(xù)撰寫《溫州模式與中國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展》、《溫州模式的繼承與提高》等系列文章,解讀溫州經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為,溫州精神是溫州模式的重要精神財(cái)富。溫州人有人人都想當(dāng)老板的強(qiáng)烈的致富欲望,有能屈能伸、百折不撓、破釜沉舟的吃苦耐勞精神,有敢于冒險(xiǎn)、敢于闖蕩的創(chuàng)新和冒險(xiǎn)機(jī)制和“商海蒼茫自試航”的創(chuàng)業(yè)觀念。 追思董輔礽民營經(jīng)濟(jì)思想,一個(gè)重要的發(fā)現(xiàn)是:在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,要進(jìn)行理論創(chuàng)新不僅要有惟實(shí)精神、要有洞察力和預(yù)見性,更重要的是要有超常的膽略和非凡的理論勇氣。正像民營經(jīng)濟(jì)一直在“夾縫”中成長一樣,董先生的民營經(jīng)濟(jì)思想也一直在“逆境中發(fā)展,在冒犯“天條(教條)的過程中創(chuàng)新。 追思董輔礽民營經(jīng)濟(jì)思想,一個(gè)深刻的體會(huì)是:經(jīng)濟(jì)理論之樹要常青關(guān)鍵在于它對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的影響力。中國市場經(jīng)濟(jì)之父鄧小平的最偉大之處在于他把現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的“基因植入了中國特色社會(huì)主義的“軀體之中,從而為中國社會(huì)主義現(xiàn)代化的茁壯成長提供了更有效率的經(jīng)濟(jì)體制,而建設(shè)這種體制的關(guān)鍵是如何對(duì)待非公有制經(jīng)濟(jì)。作為鄧小平改革開放戰(zhàn)略的堅(jiān)定的擁護(hù)者和實(shí)踐家的董輔礽則是從理論上為此不遺余力。關(guān)于混合所有制經(jīng)濟(jì)的“董氏八寶飯”理論極大地影響著我們對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)和決策。1978年以來,我國對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了四個(gè)大的階段:第一階段是從1978年到1987年中共十三大前,允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和一部分人先富起來。這一階段的突破是強(qiáng)調(diào)“適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì),把個(gè)體經(jīng)濟(jì)作為公有制經(jīng)濟(jì)的“必要的、有益的補(bǔ)充”。第二階段從1987年中共十三大到1997年中共十五大前,將包括私營經(jīng)濟(jì)和“三資”企業(yè)在內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)定位為公有制經(jīng)濟(jì)的“必要的和有益的補(bǔ)充”。第三階段從1997年中共十五大到中共十六大前,將非公有制經(jīng)濟(jì)定位為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”。第四階段是從2002年中共十六大開始的現(xiàn)階段,明確提出要“完善保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)的法律制度。這一發(fā)展變化除了與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐相聯(lián)系外,在很大程度上深受混合所有制改革理論研究的影響。 (作者系全國工商聯(lián)副主席、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)
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