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本報(bào)記者 劉彩娜 實(shí)習(xí)記者 朱麗娟
萬(wàn)事達(dá)卡國(guó)際組織公布最新萬(wàn)事達(dá)卡消費(fèi)者信心指數(shù)調(diào)查結(jié)果，中國(guó)消費(fèi)者對(duì)未來(lái)6個(gè)月信心指數(shù)在亞太13個(gè)地區(qū)中排名第三，顯示出樂(lè)觀態(tài)勢(shì)。
面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新一輪經(jīng)濟(jì)波動(dòng)以及宏觀經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)問(wèn)題，中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民
經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前再次進(jìn)入高漲期，今年前兩季度經(jīng)濟(jì)持平，處于一個(gè)高位。
2004年第一季度中國(guó)的投資率增長(zhǎng)在扣除了生產(chǎn)資料價(jià)格因素后達(dá)到37%。樊綱認(rèn)為，一定發(fā)展階段投資占GDP的比重高是有必要的，中國(guó)自上世紀(jì)八九十年代至今，投資率一直維持在40%左右也是適應(yīng)需要，可持續(xù)發(fā)展的。因?yàn)橹袊?guó)處于建設(shè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施階段，中國(guó)今后幾十年的發(fā)展需要高投資率，這也是中國(guó)未來(lái)成為高收入國(guó)家的源泉。
影響投資率增長(zhǎng)的因素主要有：一、周期性因素。多年投資不振，企業(yè)開(kāi)始更新設(shè)備；二、加入W TO后外資大幅度增長(zhǎng)并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)配套企業(yè)投資增長(zhǎng)；三、民營(yíng)企業(yè)投資環(huán)境的改善與投資的增長(zhǎng)。這是中國(guó)第一次由非國(guó)有企業(yè)帶動(dòng)的一次經(jīng)濟(jì)高漲；四、城市化成為正式的發(fā)展戰(zhàn)略后各城市發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施投資大幅增長(zhǎng)。
中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能否實(shí)現(xiàn)軟著陸，關(guān)鍵是看現(xiàn)在的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)是否會(huì)持續(xù)下去。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“地平線”為8%左右，未低于8%為軟著陸，低于8%為硬著陸。中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷年來(lái)以9%-10%的態(tài)勢(shì)平穩(wěn)增長(zhǎng)(2003年SARS期間例外)。
評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)是否“過(guò)熱”的主要指標(biāo)，一是能源瓶頸和資源瓶頸。如現(xiàn)在南方出現(xiàn)的大面積深度停電顯示了經(jīng)濟(jì)缺口，二是生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)提高，三是消費(fèi)價(jià)格指數(shù)提高。
另外，收入差距對(duì)消費(fèi)影響特別重要。收入增長(zhǎng)如果集中在窮人手中會(huì)比集中在富人手中消費(fèi)傾向大，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快。短期來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)在剛到消費(fèi)開(kāi)始擴(kuò)大階段，就業(yè)人數(shù)增加，工資總額比去年同期增長(zhǎng)17%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)目前呈現(xiàn)的新特點(diǎn)是：在全球存在過(guò)剩生產(chǎn)能力情況下，通貨膨脹不是很高。但經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，投資過(guò)熱仍可以形成大量過(guò)剩生產(chǎn)能力。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)很快又引起新一輪的通貨緊縮。
面對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)學(xué)者和媒體提出的“宏觀調(diào)控打擊的是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)”問(wèn)題，樊綱指出，問(wèn)題應(yīng)改為“經(jīng)濟(jì)波動(dòng)誰(shuí)損失最重？假如沒(méi)有宏觀調(diào)控，中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)什么后果？”
樊綱還說(shuō)，在波動(dòng)周期中真正受打擊的主要是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，因?yàn)閲?guó)有企業(yè)在波動(dòng)周期中會(huì)受到國(guó)家政策的照顧。中小企業(yè)只能適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而宏觀調(diào)控所引導(dǎo)的軟著陸緩和了市場(chǎng)波動(dòng)周期對(duì)中小企業(yè)的沖擊，所以中小企業(yè)才是最應(yīng)該歡迎一定程度的宏觀調(diào)控政策的。
宏觀調(diào)控政策能否見(jiàn)效取決于國(guó)家的財(cái)政政策和貨幣政策。財(cái)政政策方面國(guó)家實(shí)行財(cái)政盈余，減少了國(guó)債投資和政府支出。今年上半年全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)了21%，財(cái)政支出10億元人民幣，財(cái)政現(xiàn)有3000億元的盈余。貨幣政策方面進(jìn)一步提高準(zhǔn)備金率和準(zhǔn)備金利率。另外，控制土地使用的增長(zhǎng)也是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橥恋卦谀壳爸袊?guó)的體制下是一個(gè)“宏觀變量”。樊綱還說(shuō)，宏觀調(diào)控的見(jiàn)效與否在今后可能出現(xiàn)兩種預(yù)期：好預(yù)期，即及時(shí)采取了防“過(guò)熱”措施，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后5年可能持續(xù)保持在8%-9%的增長(zhǎng)；壞預(yù)期，即沒(méi)有采取措施防止“過(guò)熱”發(fā)生，那么預(yù)計(jì)2005年中國(guó)將陷入新一輪深度通貨緊縮，增長(zhǎng)率下降為7%。
照目前的經(jīng)濟(jì)走向看，樊綱認(rèn)為“軟著陸”可能會(huì)實(shí)現(xiàn)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)剛出現(xiàn)過(guò)熱時(shí)政府政策調(diào)整比較及時(shí)，因而現(xiàn)在不需要采取特別猛的措施防范“硬著陸”。另外，企業(yè)也已有一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。今年5月份的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)說(shuō)明政策已經(jīng)開(kāi)始起作用。
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