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落實“國九條”能否扭轉(zhuǎn)股市低迷

http://whmsebhyy.com 2004年09月14日 13:22 巨田證券

落實“國九條”能否扭轉(zhuǎn)股市低迷

  國務(wù)院總理溫家寶在13日國務(wù)院常務(wù)會議上強調(diào),要抓緊落實《國務(wù)院關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(簡稱“國九條”)的各項政策措施,切實保護廣大投資者利益,促進資本市場穩(wěn)步健康發(fā)展。

  “國九條”在2月2日發(fā)布以來,在市場中引起廣泛的反響,為此國務(wù)院有關(guān)部委還成立了六個專題小組落實“國九條”,其中包括拓寬證券公司融資渠道方面、完善資本市場
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稅收政策方面、解決股權(quán)分置方面和鼓勵合規(guī)資金入市方面等專題工作小組。但由于在實際的工作中,過分強調(diào)了證券市場擴大直接融資的作用,加之宏觀調(diào)控在4月份之后展開,使股市受到相當大的打擊,因此也創(chuàng)出了5年以來的新低。

  從溫總理的講話中可以看出,國務(wù)院今后將會要求各部門加快落實“國九條”各項政策措施的步劃。應(yīng)該說,如果切實有效地落實“國九條”,將有助于扭轉(zhuǎn)目前股市低迷狀況。

  “國九條”措施中,除了擴大直接融資之外,其他的政策措施還包括:

  一、推出有利于資本市場發(fā)展的稅收體系,包括降低印花稅和上市公司所得稅,以及取消資本利得稅;

  二、允許國有資金合規(guī)進入股市;

  三、拓寬證券公司融資渠道,解決證券公司資產(chǎn)管理等方面的問題;

  四、降低QFII的進入門檻,吸引看好中國市場的外資進入;

  五、暫停新股擴容,明確大型央企登陸A股的時間表。實際上大型央企是一些優(yōu)質(zhì)的藍籌企業(yè),在A股上市,有利于提高整個市場的平均盈利水平;

  六、制度性的問題如全流通、股權(quán)分置等問題,解決方案要透明,讓市場有所預期;

  七、保護公眾投資者利益,在機制上以分類表決制來加強對上市公司的監(jiān)管,約束上市公司肆意圈錢的現(xiàn)象。

  以上的措施都是在“國九條”的大框架下,為促進資本市場的發(fā)展而制定的具體的政策措施,如果這些措施能夠逐一得到貫徹落實的話,將會對證券市場構(gòu)成重大利好,也許股市的反彈將由此展開。當然,每一項政策的制定和落實都需要一段時間實施,也不可能一蹴而就,對此我們將保持密切關(guān)注。

  (巨田證券 李江林)


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