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3億美元打贏北京奧運安保戰(zhàn)?

http://whmsebhyy.com 2004年08月15日 16:28 經(jīng)濟觀察報

  本報記者 孫欣 北京報道

  6.45億歐元,10億歐元,12億歐元……

  雅典一役,奧運安保花費如牛市股價,一路猛漲。而據(jù)可靠消息,北京奧運會的預算總共才只有16億美元,其中安保的預算僅有3億美元。為奧運會保駕護航,這些錢夠嗎?

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  北京安保費低于雅典80%

  3億美元約折合25億人民幣,可以買近8架蘇-30戰(zhàn)斗機或進25個巡航導彈,可以買1000多架普通坦克或舉行250多次小規(guī)模軍事演習。按一個武警人員每月1500元工資計算,3億美元可以組織約160萬名武警為奧運服務。

  舉辦大型國際活動,中國經(jīng)驗豐富。在2001年上海APEC會議期間,我國動用了15萬武警公安,使用了最先進的偵察手段。100多名便衣負責會場的內部保衛(wèi),翻譯由具有高軍事素質的軍事院校師生擔當。為防范不明飛行物,在上海上空設置了500多公里的警戒空域。負責空中巡邏的武裝直升機從高處俯瞰會場四周,檢查有無異常情況。上海警備區(qū)及民兵的防空高炮、導彈部隊進入戒備狀態(tài)。上海警備區(qū)和東海艦隊對上海外海、長江口等進行全面警戒,保證了APEC會議的順利召開。

  中國對安保工作駕輕就熟,花費自然少。雅典奧運會安保的最大一筆花銷,是從美國進口了昂貴的愛國者導彈和集指揮、控制、通信、計算機、情報為一體的C4I系統(tǒng)。而我國已經(jīng)從俄羅斯進口了比愛國者更先進的C300防空導彈,C4I系統(tǒng)則是“中國制造”。

  陸軍少校王浩直言:“這次希臘花費多,很大程度上是緣于國際壓力。到了2008年世界恐怖分子不會這么猖獗,壓力小,錢花的就少。”解放軍國際關系學院反恐研究中心鈕教授也坦言:“中國在對外事務上一直相當謹慎,對大多數(shù)國家尤其是第三世界國家態(tài)度都很友好。恐怖分子目前還不至于把中國作為目標。”

  3億美元藍圖

  由此看來,3億元究竟能辦多少事?北京奧組委心里有底。

  早在2002年,中國警方就擬訂了《奧運安全保衛(wèi)專項規(guī)劃》,并作為一個獨立部分寫進了《北京奧運行動總體規(guī)劃》。這一專項規(guī)劃包括:建立統(tǒng)一、高效、強力的安保指揮系統(tǒng);建立情報搜集預警評估系統(tǒng);建立以反恐怖為重點的專業(yè)化快速反應特別行動隊;建立對于設施、場所、人員及外圍目標的監(jiān)視保衛(wèi)系統(tǒng);建立多警種協(xié)同作戰(zhàn)、群防群治、有效覆蓋全社會的治安防控體系;建立更加完善的智能化城市道路交通管理體系;建立警務科技防暴保障系統(tǒng);建立全城消防安全保障系統(tǒng)等。

  每一項規(guī)劃都源于目前切實存在的問題。前不久一場歷史罕見的大暴雨襲擊了北京,一夜之間,北京城區(qū)安貞橋等地積水成災。積水沒有得到及時處理很大原因是由于交通部門,交警部門及環(huán)衛(wèi)部門責任不明,耽誤了處理時機,此事為我國加強應急預案的訓練敲響了警鐘。針對奧運會,警方表示要吸取教訓,準備建立以反恐怖為重點的專業(yè)化快速反應特別行動隊,迅速應對每一個突發(fā)事件。

  我國現(xiàn)有的閉路監(jiān)控系統(tǒng)今后將與110聯(lián)動,通過交通指揮大樓統(tǒng)一調度,并設置奧運會專用路線,建立可視化、智能化的交通管制系統(tǒng)。

  全城消防安全保障系統(tǒng)的藍圖則是一旦城市任何地方發(fā)生火情或者煤氣泄漏等事故,該系統(tǒng)都將主動及時獲取信號,在最短的時間內轉達給消防指揮中心。

  當然,奧運會期間人流大,情況雜,最重要的還是建立統(tǒng)一、高效、強力的安保指揮系統(tǒng)。屆時,國家公安部,國家安全局將組織10萬警力,其中包括約4萬名民警、2.75萬武警、1萬多名保安和0.5萬名志愿者。他們將嚴防中國邊境,從交通、通訊、資金流向等方面進行控制;在火車站、機場、汽車站等重要關卡控制人流出入;在北京尤其是奧運場館及奧運村周圍嚴陣以待。國家將在重點城市設立禁飛區(qū),出動直升機巡邏,動用輕武器、單兵導彈及防空導彈,并為領導人員配備貼身保鏢。

  青島海軍艦艇學院的任教員透露,奧運期間青島岸防部隊將抽調導彈巡邏艇海巡海監(jiān)部門、海關緝私隊也將派出普通巡邏艇,打擊海上犯罪,并防止?jié)O船、商船進入比賽海域。

  未來四年變數(shù)無窮,專家們都預言安保費用肯定不止3億美元。但只有國家科技、武器研發(fā)力量強大,才能省下向外國購買高端系統(tǒng)和武器這最貴的一餐。科技興國才是節(jié)儉的可靠保證。






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