本報駐法國記者 鄭園園/文

　　在歐洲聯(lián)合的先驅(qū)們的推動下，經(jīng)過近半個世紀(jì)的努力，“歐洲大廈”巍然屹立于世。從1951年煤鋼聯(lián)營起步，到1957年《羅馬條約》簽署，從6國的共同體發(fā)展為15國的歐盟，西歐國家共同走過戰(zhàn)后重建時期，走過冷戰(zhàn)，如今共同面對冷戰(zhàn)后時期。歐洲建設(shè)不僅結(jié)束了兵戎相見的慘痛歷史，而且使歐洲形成整體優(yōu)勢，逐步成為多極世界的重要一極。

　　歐洲建設(shè)每前進(jìn)一步，總會受到形形色色“歐洲懷疑派”的指責(zé)。1992年各國議會審批《馬約》時，不少人對建立一支歐洲軍缺乏信心，還有人斷言單一貨幣計劃是烏托邦。而今，歐洲軍已邁出實質(zhì)性的一步，歐元過渡期只剩最后半年了，它很快就要進(jìn)入歐元區(qū)公民的日常生活。盡管還有“歐洲懷疑派”，但在《馬約》的目標(biāo)初步實現(xiàn)后，在東擴談判的時間表確定后，把歐洲建設(shè)推向縱深已絕對必要。

　　最近，法國外長韋德里納用“歐洲強國”一詞表達(dá)對歐盟前途的看法。歷史上，歐洲從未以整體強國的面貌出現(xiàn)過。經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展，歐盟的國內(nèi)生產(chǎn)總值已同美國接近，成為居世界第二的貿(mào)易強國、技術(shù)強國、人口強國、文化強國。通過實施共同外交與安全政策，歐盟正以外交強國的姿態(tài)出現(xiàn)；建立歐元區(qū)后，歐盟擁有自己的中央銀行和獨立的貨幣政策，成為金融強國亦指日可待。但是，韋德里納說，歐盟還不是戰(zhàn)略強國，為了迎接21世紀(jì)的挑戰(zhàn)，歐盟必須成為一個具有戰(zhàn)略自主權(quán)的強國，成為完整的一極。為此，它需要有相應(yīng)的軍事和裝備手段，需要一個民主、透明和高效率的決策機構(gòu)。韋德里納的話雖是法國一家之言，但基本反映了“核心”成員國對歐盟的期待。

　　所謂戰(zhàn)略自主權(quán)，就是在事關(guān)歐洲和世界發(fā)展方向與前途的重大問題上，作出自己的決定，選擇自己的戰(zhàn)略。這種決定和戰(zhàn)略，是歐洲根據(jù)自己的利益和立場作出的。近年來，美國在處理世界事務(wù)時表現(xiàn)出的單邊主義傾向，使美歐戰(zhàn)略伙伴關(guān)系松弛，緊張和矛盾有所上升。此間有評論說，美歐關(guān)系中，除了“價值共同體”和市場經(jīng)濟法則外，共同點所剩不多。此外，21世紀(jì)的世界提出了許多新的挑戰(zhàn)，如氣候變化、環(huán)境污染、難民劇增等等，歐洲單個的民族國家沒有能力回答此類挑戰(zhàn)，需要歐盟作出戰(zhàn)略性決策。加速發(fā)展，強化存在，成為時代對歐盟的新要求。

　　確定歐盟機構(gòu)新構(gòu)架，是在東擴背景下把歐洲建設(shè)進(jìn)程推向高潮的基本要求，這項改革的成功將有利于歐盟實現(xiàn)戰(zhàn)略自主。在目前情況下，它必須跨越一些障礙：法國需克服因內(nèi)政原因造成的“歐洲疲軟征”，坦然面對一個人口、國力都超過它的新德國，同德國重新攜手；英國需扭轉(zhuǎn)對歐洲若即若離的態(tài)度，進(jìn)一步明確歐洲政策，實心實意地“回歸”歐洲。另外，還須防止“經(jīng)濟自由化偏差”，贏得弱勢人群的支持。忽視他們的利益和要求，歐洲建設(shè)將阻力重重。

　　我們尚難預(yù)料何時能選舉一個“歐洲總統(tǒng)”或“歐洲政府”，也難以判斷“聯(lián)邦”和“邦聯(lián)”哪種模式更適合歐盟，也許，如比利時首相蓋伊·維爾霍夫斯達(dá)德所說，在這兩種模式之外，還有“第三條道路”。歐洲建設(shè)是一個進(jìn)程，需要激情，需要想象力。為了實現(xiàn)“歐洲強國夢”，歐盟在思考，在討論，在爭吵，在智慧地尋找妥協(xié)，尋找結(jié)論。