本報訊 世界銀行[微博]日前發表的一份報告說，為了防止老年人陷入貧困，避免退休金制度崩潰，富裕國家和發展中國家都必須尋找新的辦法，改革國家養老金計劃。

　　報告說，隨著發展中國家和高收入國家苦苦尋求如何才能滿足迅速老齡化的人口的經濟需要，改革養老金制度正在成為緊迫的全球性問題。

　　題為《關于老年人保障的新建議》的報告說，發展中國家的很多養老金計劃只能為目前就業人口的10%—30%提供養老金。拉丁美洲的比例稍高一些，接近50%。

　　報告說，這些養老制度往往限制著經濟發展。以巴西為例，1998年養老金計劃的巨額赤字引發了一場預算危機。

　　工業化國家以及其它一些國家，包括中國，則面臨另外一個問題：人口統計學方面的變化。一方面，越來越多的老年人依賴公共養老金計劃；另一方面，參加養老金計劃的就業人員越來越少。

　　報告說：“經合組織的大部分傳統成員國經過了大約150年—200年的時間，老年贍養比例才翻了一番，從7.5%左右提高到15%。在中國這樣的國家，這種變化只需要不到50年的時間。”

　　報告說，雖然這個問題不容易解決，可是世界銀行贊成實行“多支柱養老金計劃”，包括傳統的公共養老金計劃和個人賬戶，以及公共和私人養老金相結合的形式。

　　(金可)