剛剛走出金融危機(jī)的亞洲地區(qū)經(jīng)濟(jì),由于受美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速減緩的影響,有可能再次遭遇需求疲軟、金融動(dòng)蕩的困擾。
從截止到2001年3月的實(shí)際情況來(lái)看,日本仍然沒(méi)有擺脫市場(chǎng)需求疲軟、金融動(dòng)蕩的困擾,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)再度趨于惡化。
日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化首先表現(xiàn)在2000年4月~2001年3月財(cái)政年度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率僅僅勉強(qiáng)達(dá)到1.2%左右的水平;其次是不良資產(chǎn)比例居高不下,股票市場(chǎng)大幅度走低;再次是失業(yè)率保持較高水平,2001年1月達(dá)到4.9%。此外,日本的綜合批發(fā)物價(jià)指數(shù)已連續(xù)下降達(dá)3年之久,以至于日本政府公布的2001年3月月度經(jīng)濟(jì)報(bào)告中首次承認(rèn)出現(xiàn)輕度通貨緊縮。
按照國(guó)際貨幣基金組織[微博]的預(yù)測(cè),2001年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將由上年度的5.0%降低到1.7%,這將不可避免地對(duì)東亞新興市場(chǎng)造成較大的負(fù)面影響。原因有以下幾個(gè)方面:
1.1999年以后,對(duì)美貿(mào)易增長(zhǎng)曾經(jīng)成為東亞地區(qū)(不含日本,以下同)走出金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)的重要原因之一。
目前這一地區(qū)的出口大約20%~25%左右依賴(lài)于美國(guó)市場(chǎng)。
東亞地區(qū)內(nèi)部貿(mào)易雖然規(guī)模也很大,但是大多是中間產(chǎn)品,最終產(chǎn)品主要還是銷(xiāo)往美國(guó)。此外,由于日本本身的經(jīng)濟(jì)困難以及日元貶值、歐盟市場(chǎng)所占份額比較小等因素的影響,都不可能吸收更多的東亞地區(qū)產(chǎn)品。因此,美國(guó)市場(chǎng)需求減少將造成東亞多數(shù)國(guó)家(地區(qū))的出口增長(zhǎng)速度下降,甚至成為負(fù)增長(zhǎng)。
2.美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩的一個(gè)重要表現(xiàn)是IT相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的需求下降,這對(duì)東亞地區(qū)的IT產(chǎn)業(yè)打擊最大。2000年,東亞國(guó)家對(duì)美出口中,計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備等信息技術(shù)產(chǎn)品所占比重普遍比較高。因此,IT產(chǎn)品需求減少不但影響出口,還會(huì)導(dǎo)致國(guó)外在該地區(qū)的IT產(chǎn)業(yè)投資減少、甚至關(guān)閉工廠,嚴(yán)重削弱這些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
3.東南亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴(lài)美國(guó),如果外貿(mào)收入減少,企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的信心就會(huì)受到影響,不利于擴(kuò)大內(nèi)需帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,出口收入減少還會(huì)進(jìn)一步增加銀行壞賬和資金拖欠,從而對(duì)這一地區(qū)剛剛走出危機(jī)的脆弱金融體系造成更大壓力。
日本和東亞國(guó)家(地區(qū))是我國(guó)重要的投資來(lái)源和出口市場(chǎng)。2000年,我國(guó)利用外資協(xié)議額和出口的快速增長(zhǎng)在很大程度上得益于這些國(guó)家(地區(qū))經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資活動(dòng)加快的影響。因此,這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢,將會(huì)影響到我國(guó)的出口和吸引外資。
面對(duì)形勢(shì)的變化,應(yīng)立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,重點(diǎn)完善貿(mào)易和投資的相關(guān)制度環(huán)境。
l.為了應(yīng)對(duì)日元和其他東亞貨幣貶值可能帶來(lái)的出口阻力,有必要改變主要盯住美元的匯率決定機(jī)制,按照貿(mào)易結(jié)構(gòu)確定并相應(yīng)調(diào)整一攬子參照貨幣比例,最大限度降低國(guó)際主要貨幣的匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)匯率制度改革。
2.加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與對(duì)話(huà),通過(guò)各國(guó)(地區(qū))之間的政策協(xié)調(diào)消除貿(mào)易障礙和匯率波動(dòng)影響。
3.加快與東盟各國(guó)的多邊或雙邊貿(mào)易自由化進(jìn)程,可以根據(jù)區(qū)域貿(mào)易的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),選擇部分域內(nèi)貿(mào)易比重較大的領(lǐng)域優(yōu)先實(shí)行降低關(guān)稅或減小壁壘措施。
4.加大力度改善國(guó)內(nèi)貿(mào)易、投資環(huán)境,應(yīng)采取積極措施解決出現(xiàn)的問(wèn)題,減少政策頻繁變動(dòng)對(duì)外商投資長(zhǎng)期戰(zhàn)略的影響。(任民)