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　　籠罩在歐洲大陸上空的瘋牛病陰影未散，口蹄疫上周又在瘋牛病的發源地———英國全面爆發，接二連三的瘟疫對英國的農牧業沖擊嚴重，分析家指出，歐洲共同農業政策正因此受到前所未有的嚴峻挑戰。

　　英國禍不單行

　　口蹄疫是由一種傳染性較強的病菌引起的，主要在豬、牛、羊等偶蹄牲畜中傳播。感染該病的牲畜癥狀是肢體表面潰爛、口腔潰瘍、不停地流唾液和體重下降。人類感染口蹄疫后，體表會出現斑疹，但不會對健康造成危害。

　　綜合外電報道，時隔34年之后，口蹄疫再次在英國大規模爆發。上周四，英國又發現四例口蹄疫病例，至此英倫四島口蹄疫發病病例已急升至34例，英國境內已無安全綠洲。目前，英國畜牧業正面臨嚴峻危機，計有25000頭懷疑染病的牲畜被宰殺或行將宰殺。目前，英國至少已有100家農場被隔離檢疫，在3月16日之前，所有牲畜不得進行轉移，與此同時，英國境內已進入緊急狀態，所有進入限制區的人員與車輛將被責令接受消毒檢查，發病牧場所有牧場主及其雇員的活動也已受限，所有穿越牧場的人行道及牧場附近的公地均已被封閉。

　　但英國農牧業當局表示，盡管采取了種種非常舉措，口蹄疫的傳播速度可能會進一步加速。在不到一周的時間內，英國的豬肉及羊肉批發價格已翻了一番。據悉，英國政府希望能在本周初，對非病發區健康牲畜宰殺、上市部分開禁，否則肉價將繼續飛漲。受影響最嚴重的自然是英國農民，盡管布萊爾政府已同意向其提供1.5億英鎊(約合2.17億美元)的補貼，但這只是杯水車薪，難以彌補農民的巨大損失。

　　鄰國嚴陣以待

　　作為英國的近鄰，愛爾蘭正密切關注英國的疫情傳播。農牧業在該國經濟中的分量頗重，產值高達42億美元。上周二，位于愛爾蘭中部的羅斯考門縣食品加工廠已將自北愛爾蘭進口的250只羊羔盡數宰殺，因這些羊羔的所在牧場已發現有疫情傳播。

　　因為有瘋牛病恐慌癥全面發作的先例，與英國隔海相望的歐洲大陸也不敢有絲毫怠慢。2月26日，德國和荷蘭開始毀滅數以千計的從英國進口的牲畜。兩天后，德國又封閉了兩家曾從英國進口羊羔的牧場，因為這里的牲畜出現了部分與口蹄疫相似的癥狀，但后來檢疫證明只不過是虛驚一場。

　　與此同時，歐洲大陸不少國家已開始設置路障，欲拒口蹄疫于境外。法國已要求對英國入境車輛及旅客在到達北部港口時接受消毒檢查，同時該國還責令宰殺與英國羊只有過“親密接觸”的30000頭法國羊。

　　英國在去年向歐盟其它國家出口76.4萬只山羊，價值3200萬英鎊，其中44%出口法國，27%出口荷蘭，12%出口意大利。口蹄疫一旦全面擴散，后果不堪設想。除給歐洲農場帶來巨大損失外，歐盟農產品還將喪失國外市場。歐盟牧場主組織Copa秘書長瑞斯特·沃蘭尼在接受英國《金融時報》采訪時如此表示：“我們已出現了瘋牛病，如再加上口蹄疫，那將是個大災難。”

　　共同農業政策受挑戰

　　口蹄疫的這次大規模爆發成為歐盟農業部長上周一召開的緊急會議的重要議題。在這次會議上，英國農牧業的結構及監管遭到猛烈炮轟，一些與會代表全面質疑歐洲共同農業政策。

　　與會的英國糧食政策教授蒂姆說：“全世界的人都有權力問這個問題，英國的牲畜為什么會出這么多的問題？過去20年間食物供應鏈越來越脆弱是事實，但它并非爆發口蹄疫的原因。”

　　其他歐盟國家也對此展開激辯。德國新任農業部長指出，英國農牧業危機意味著大農場發展戰略的失敗，出路應在于鼓勵使用有機肥的小型農場(organicfarming)的發展。如果這一建議被采納，將導致歐盟共同農業政策的根本性變化。

　　但英國顯然無法接受這一建議。過去20年間，英國發展了一大批大型、低成本的農場，大型食品加工商也對這一進程推波助瀾。以被普遍認為是口蹄疫發源地的諾思瑟蘭農場為例，這里的牲畜都要被送至幾百里以外、埃塞克斯屠宰場宰殺。

　　但歐盟其它國家也不能單方面指責英國。法、德兩國都曾推行集約農業政策，目前共同農業政策的資金主要就是來自法、德，每年對農民的補貼額高達400億歐元(360億美元)，這其中大多流向集約農業和農業企業。

　　德國新任農業部長指出，英國農牧業危機意味著大農場發展戰略的失敗，出路應在于鼓勵使用有機肥的小型農場的發展。

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