中新網(wǎng)11月15日電 法國《歐洲時報》14日刊文說,在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領導人峰會上,胡錦濤以“重新定義未來”開場,提出中國對推動全球經(jīng)濟發(fā)展的四點看法,體現(xiàn)出中國在全球經(jīng)濟中姿態(tài)開放與形象負責。而美國在這次會議上的調(diào)子,卻似乎與中國不同。高調(diào)推銷TPP,明顯帶有遏制中國在這一經(jīng)濟圈中發(fā)揮影響力的意圖。
文章摘編如下:
胡錦濤12日在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領導人峰會上,面對1200多名工商界精英人士發(fā)表主旨演講。
胡錦濤以“重新定義未來”開場,提出中國對推動全球經(jīng)濟發(fā)展的四點看法,包括:一、完善全球經(jīng)濟治理機制,建立更平等、均衡的新型全球發(fā)展伙伴關系。二、落實APEC領導人增長戰(zhàn)略,實現(xiàn)綠色增長和創(chuàng)新增長。三、維護多邊貿(mào)易體制,強化區(qū)域經(jīng)濟一體化。四、加強公共與私營部門合作,共同推動世界經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)貿(mào)合作。各界普遍認為,這一講話主旨,體現(xiàn)出中國在全球經(jīng)濟中姿態(tài)開放與形象負責。
但美國在這次會議上的調(diào)子,卻似乎與中國不同。先是國務卿希拉里10日在會議上高調(diào)宣示,“21世紀是美國的亞太世紀”,接著就高調(diào)推銷一個沒有中國參與的“跨太平洋經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定”(TPP)的自由貿(mào)易區(qū)。明顯帶有遏制中國在這一經(jīng)濟圈中發(fā)揮影響力的意圖。
TPP原為2005年新加坡、新西蘭、智利、文萊在APEC框架內(nèi)簽定的多邊自由貿(mào)易協(xié)定。美國2008年加入,其后澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞先后跟進。2011年初起,美國積極施壓推動日韓也加入該協(xié)定。
TPP協(xié)議除主張全面“零”關稅外,其范圍尚不僅限經(jīng)濟問題,更多針對成員國的內(nèi)政,如監(jiān)管、競爭政策、經(jīng)濟立法、市場透明、反貪、金融業(yè)改革、標準一致化等等,不可避免將牽動成員國的政治運作。專家指出,從TPP的要求不難看出這個協(xié)議有排斥中國之意。協(xié)議要求環(huán)保產(chǎn)品的關稅降低是中國現(xiàn)階段難以達到的;希望GDP能耗要降低是針對中國的;希望國有企業(yè)在買賣商品和服務時,必須以商業(yè)方式進行運作,顯然針對中國的國有企業(yè)。
其實,不管有無中國參與,TPP都會進一步使得APEC內(nèi)部眾多自由貿(mào)易協(xié)議多層次疊加,令企業(yè)面對眾多爭端解決機制而無所適從。但美國顯然不是從此角度考慮,而是企圖借此架空、最終取代APEC,并因此主導亞太經(jīng)濟秩序。
美國此舉表現(xiàn)出其面對中國的日益強大,除了要通過政治、軍事、外交等手段予以遏制外,還想拿區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)盟當工具,來降低中國在亞太地區(qū)經(jīng)濟未來格局之中的影響力。美國的如此“重新定義未來”的企圖昭然若揭。
此間人士注意到,即使對這一排斥性明顯的新“山頭”,胡錦濤的表態(tài)也是淡定的、積極的、合作的、不排斥的。他說:“中方支持以東亞自由貿(mào)易區(qū)、東亞全面經(jīng)濟伙伴關系、跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定等為基礎穩(wěn)步推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設,實現(xiàn)亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化目標。”但從中可以看出,中國的基調(diào)還是“開放、合作、負責”。
中國外交部發(fā)言人洪磊10日表達了中方對TPP的立場:對于能夠促進地區(qū)經(jīng)濟融合和共同發(fā)展的有關倡議,中方都是開放的態(tài)度,“同時我們也認為,亞洲地區(qū)的經(jīng)濟具有差異性和多樣性,應該尊重這種差異性和多樣性,循序漸進地推進亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化進程。”
中國態(tài)度十分明確,不排斥但并不代表對這樣一個有點“削足適履”式的新自由貿(mào)易區(qū)的作用不予懷疑。
事實上,說千道萬,當今世界任何重大經(jīng)濟合作活動,如果沒有中國的參與,都會失去實際意義。原因再簡單不過,如中國這樣經(jīng)濟總量老二、外匯儲備第一、進出口總額可能今年就超越美國成為世界第一的國家,如中國這樣被公認為世界經(jīng)濟復蘇的引擎與最大的市場,實際上是任何如“歐元區(qū)”一樣的老組織,還是如TPP等“新組織”,都無法繞道而行的。因為,不管名號幾何,實在經(jīng)濟利益才是合作的硬道理。TPP成員國、新加坡總理李顯龍11日就在APEC會議上提醒:“企業(yè)家們不要忘記你們從對中國的出口中獲得的利益。”
胡錦濤在大會主旨發(fā)言中,明確強調(diào)中美合作的重要性,希望把亞太變成中美合作而非競爭對抗的基地。
眾所周知,不管中國最終是否被邀請加入TPP,中國在亞太地區(qū)合作中都有巨大空間:中日韓“1+1+1”的合作,上海合作組織框架內(nèi)的合作,中國兩岸四地、東北亞、東南亞,還有中亞的自由貿(mào)易區(qū)的推進,都蘊含著巨大合作機會。
在APEC焦點問題上中美不同調(diào)子說明,秉承開放、合作、多贏理念的合作,必然比以“遏制”、排斥為訴求的組織,更有資格“重新定義未來”的經(jīng)濟格局。
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