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美國各界反對參院貨幣匯率法案

  □本報記者 黃繼匯

  美國國會參議院11日投票通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》,該法案主要針對中國,旨在迫使人民幣加速升值。美國各界人士普遍認為,此舉僅為政治游戲,不僅會增加美國民眾的生活成本,還會對美國經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。

  將損害雙邊貿(mào)易

  中國美國商會12日表示,對美國參議院通過《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》表示遺憾。該法案的條款無益于保護美國就業(yè),甚至適得其反。中國美國商會主席狄安華表示:“參議院的法案將損害雙邊貿(mào)易和投資關系,削弱美國在世貿(mào)組織中的地位,傷害國家利益。我們反對該法案。該法案不應被納入法律。”

  狄安華補充說:“我們呼吁國會議員,應該加緊改善那些對商會會員最為要緊的問題 。” 這些問題包括敦促中國在依然限制外商投資的行業(yè)內(nèi)擴大美國企業(yè)的市場準入;加大知識產(chǎn)權保護力度;消除以犧牲外企利益為代價而讓中國企業(yè)受益、有損于真正競爭的那些優(yōu)惠政策。

  中國美國商會還呼吁,通過“國家出口計劃”來增加出口,從而促進美國就業(yè)率的提高。在過去十年里中國一直都是美國出口增長最快的市場,如今位列美國商品和服務的第三大出口市場。

  美國《華盛頓郵報》發(fā)表社論說,這一法案只會適得其反,對美國弊大于利,當前全球經(jīng)濟復蘇面臨極大的不確定性,需要各國應對多重挑戰(zhàn),而不應挑起新的貿(mào)易摩擦來阻礙經(jīng)濟復蘇。

  眾議院料難通過

  據(jù)《華爾街日報》報道,眾議院共和黨領袖們暗示,無意對該法案安排一場投票。美國國會眾議院議長約翰·博納近日明確表示,不支持該法案,稱這是“危險的”舉動。他認為對別國的匯率進行重估“遠超出美國國會的職責權限”。他還堅稱會頂住要求眾議院進行投票的壓力。

  英國《金融時報》指出,如不做任何變通,該法案在眾議院獲得通過,并在短期內(nèi)成為正式法律的可能性很低。白宮對該法案是否會被世界貿(mào)易組織(WTO)裁定為違規(guī)也提出了質(zhì)疑。貿(mào)易方面的律師們在這個問題上意見不一。

  美國布魯金斯學會資深研究員威廉·高爾斯頓指出,在博納等共和黨高層不改變立場的情況下,這一法案將很難在眾議院獲得通過,甚至根本不會得到在眾議院的投票機會,因而也難以成為法律。

  美國總統(tǒng)奧巴馬日前在白宮舉行的新聞發(fā)布會上說,他擔心這項法案可能和國際條約與義務不一致,無法得到世界貿(mào)易組織的支持。美國眾議院的二號人物埃里克·坎托也對這項法案的負面效果表示擔憂。他認為中美的貿(mào)易糾紛應當通過政府間的溝通來解決。倘若引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),將給美國消費者的利益帶來損失,造成適得其反的后果。

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