新華網(wǎng)北京8月3日電 背景資料:美國政府提高債務(wù)上限大事記
新華社記者徐曉蕾
美國總統(tǒng)奧巴馬2日簽署了國會兩院先后通過的提高美國債務(wù)上限和削減赤字法案。至此,持續(xù)數(shù)月的美國債務(wù)上限和政府違約風(fēng)險的討論暫告一段落。以下是今年以來美國政府有關(guān)提高債務(wù)上限的大事記。
1月6日,美國財(cái)政部致信國會表示,美國債務(wù)規(guī)模在近期將達(dá)到法定上限,如不能盡快調(diào)高這一限制,美國政府將出現(xiàn)債務(wù)違約。
4月13日,美國總統(tǒng)奧巴馬提議成立一個由副總統(tǒng)拜登領(lǐng)導(dǎo)的專門委員會,就削減赤字和提高債務(wù)上限進(jìn)行談判。這個委員會在5月初舉行首次會議。但兩黨在是否增稅、是否接受短期解決方案等焦點(diǎn)問題上爭論激烈,難以達(dá)成共識。
5月16日,美國債務(wù)達(dá)到法定上限14.29萬億美元。當(dāng)月,財(cái)政部開始采取非常規(guī)措施管理財(cái)政,以使政府債務(wù)在最后期限8月2日到來前不至“斷供”。
6月27日,奧巴馬與國會參議院領(lǐng)導(dǎo)人就提高債務(wù)上限舉行會談。此后,奧巴馬就債務(wù)上限問題多次會見國會兩黨領(lǐng)導(dǎo)人,但成果有限。
7月25日,國會兩黨分別提出各自提高債務(wù)上限的方案。由于共和黨方案主張實(shí)行“兩步走”,即分兩次提高借債額度,這意味著奧巴馬政府在2012年大選前將再次面臨談判。相比之下,民主黨一步到位的方案更符合白宮利益。
7月29日,美國眾議院就共和黨方案進(jìn)行投票表決。雖然方案以微弱優(yōu)勢通過,但在當(dāng)天交付參議院表決時遭到否決。
7月30日,由共和黨控制的眾議院投票否決了民主黨方案。
7月31日,經(jīng)過艱苦談判,兩黨終于在提高債務(wù)上限方面取得共識。根據(jù)協(xié)議,美國債務(wù)上限將至少被提高2.1萬億美元,并且政府在未來10年內(nèi)將削減赤字2萬億美元以上。協(xié)議同時滿足了兩黨的核心要求,即換屆選舉不受債務(wù)上限問題困擾且不向美國民眾額外征稅。
8月1日,美國眾議院通過提高美國債務(wù)上限和削減赤字的法案。2日,參議院也通過了這一法案。此后,法案交由總統(tǒng)奧巴馬簽署。