新華網(wǎng)布魯塞爾5月16日電 (記者尚軍 劉曉燕)歐元區(qū)及歐盟成員國財(cái)政部長將從16日晚間開始在布魯塞爾召開為期兩天的月度例會(huì),如何幫助葡萄牙、希臘和愛爾蘭這三個(gè)歐元區(qū)“病人”走出主權(quán)債務(wù)危機(jī)將是焦點(diǎn)議題。
然而,身為“主治醫(yī)生”之一的國際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克·斯特勞斯—卡恩會(huì)前因涉嫌性犯罪被抓,將無法出席此次“會(huì)診”,這給眼下的歐債危機(jī)阻擊戰(zhàn)增添了些許變數(shù)。
葡萄牙:救助方案有望獲批
葡萄牙是歐債危機(jī)中最新倒下的一位“病人”,此次歐盟財(cái)長會(huì)有望正式批準(zhǔn)對(duì)葡萄牙的救助。
今年4月6日,葡萄牙政府請(qǐng)求歐盟提供救助,由此成為繼希臘和愛爾蘭之后第三個(gè)因不堪債務(wù)危機(jī)打擊被迫尋求外援的歐元區(qū)國家。
經(jīng)過數(shù)周談判,歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲中央銀行的代表本月5日與葡萄牙看守政府以及各反對(duì)派就救助方案達(dá)成一致,總額780億歐元(約合1114億美元),但還有待歐元區(qū)國家和國際貨幣基金組織批準(zhǔn)。
此前,由于反對(duì)葡萄牙救助方案的正統(tǒng)芬蘭人黨在上月的議會(huì)選舉中獲勝,市場一度對(duì)芬蘭議會(huì)能否通過該方案感到擔(dān)憂。
所幸芬蘭議會(huì)13日通過了看守政府提出的有關(guān)芬蘭參與救助葡萄牙的建議,從而為計(jì)劃的通過掃清了障礙,但芬蘭政府也附加了條件,仍有待磋商,如要求葡萄牙政府必須出售部分國有資產(chǎn)以償還救助貸款。
6月中旬,葡萄牙需要償還近50億歐元(約合71億美元)到期債務(wù),獲得救助將一解燃眉之急。
希臘:新一輪救助暫難出臺(tái)
眼下債務(wù)危機(jī)“病情”最重的倒不是葡萄牙,而是一年前已經(jīng)接受救助的希臘。
去年5月初,歐盟和國際貨幣基金組織聯(lián)合向率先陷入債務(wù)危機(jī)的希臘提供了1100億歐元(約合1571億美元)的救助。作為交換,希臘政府必須大力緊縮財(cái)政,推行經(jīng)濟(jì)改革,按照規(guī)定的時(shí)間表如期削減財(cái)政赤字。
但是,由于希臘經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,其整頓財(cái)政的能力備受質(zhì)疑。近期,有關(guān)希臘將重組債務(wù)的傳言甚囂塵上,引發(fā)了對(duì)歐債危機(jī)的新一輪擔(dān)憂。投資者擔(dān)心,如果得不到新的救助,希臘最終只能選擇重組債務(wù),但這一猜測遭到了希臘和歐盟官員的堅(jiān)決否認(rèn)。
有媒體報(bào)道稱,希臘政府已經(jīng)在與歐盟和國際貨幣基金組織商討新一輪救助方案,預(yù)計(jì)總額將達(dá)到600億歐元(約合857億美元)。這一說法同樣遭到希臘政府否認(rèn)。
預(yù)計(jì)此次歐盟財(cái)長會(huì)暫不會(huì)為希臘出臺(tái)新的救助方案,但歐盟財(cái)長們將討論如何進(jìn)一步幫助希臘,并要求希臘加大力度鞏固財(cái)政,以消除市場擔(dān)憂。
愛爾蘭:期待放寬救助條件
相比較而言,愛爾蘭的“病情”要穩(wěn)定一些,但希臘的前車之鑒表明,歐盟有必要調(diào)整對(duì)愛爾蘭的救助,以減輕其還款負(fù)擔(dān),避免“用藥過度”,適得其反。
愛爾蘭去年11月獲得歐盟和國際貨幣基金組織的675億歐元(約合964億美元)聯(lián)合救助。
今年3月,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意為希臘“減負(fù)”,將其所獲救助貸款的平均利率下調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn),還款期限也由原先的3年延長至7年半,但愛爾蘭卻暫未獲得降低利率待遇,主要障礙在于愛爾蘭政府堅(jiān)決不肯順應(yīng)其他歐元區(qū)國家的要求,提高本國過低的公司稅。
歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩10日說,他期待著歐盟成員國能夠就降低對(duì)愛爾蘭的救助貸款利率很快達(dá)成協(xié)議,以幫助該國脫困。
IMF:卡恩被抓添變數(shù)
無論是對(duì)葡萄牙提供救助,還是調(diào)整對(duì)希臘和愛爾蘭的救助方案,國際貨幣基金組織都至關(guān)重要。在這一系列救助中,國際貨幣基金組織都和歐元區(qū)國家大致按照1比2的比例出錢。
卡恩本應(yīng)出席16日晚間的歐元區(qū)財(cái)長會(huì),商討對(duì)葡萄牙和希臘的救助,但他14日晚卻因涉嫌對(duì)酒店女服務(wù)員進(jìn)行性侵犯在紐約被拘留。當(dāng)時(shí),他已經(jīng)坐上了飛往巴黎的航班。
在幫助歐元區(qū)國家應(yīng)對(duì)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的過程中,卡恩這位“挺歐派”一直扮演著相當(dāng)重要的角色〃恩的意外缺席給這次歐元區(qū)財(cái)長會(huì)增添了些許變數(shù)。外界擔(dān)心,如果卡恩因?yàn)檫@起刑事案件黯然下臺(tái),國際貨幣基金組織或?qū)⒚媾R短期權(quán)力真空,進(jìn)而影響其在歐債危機(jī)中發(fā)揮的積極作用。希臘政府一名高層官員15日稱,卡恩的缺席可能導(dǎo)致有關(guān)救助計(jì)劃被推遲。
不過,國際貨幣基金組織15日說,該機(jī)構(gòu)“運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)作完全正常”,負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的副總裁妮瑪特·沙菲克將代替卡恩出席16日晚的歐元區(qū)財(cái)長會(huì)。