每經記者 胡健 實習記者 陳舒揚發自北京
華盛頓時間5月9日,第三輪中美戰略與經濟對話正式拉開帷幕,兩國的經貿發展問題是雙方此輪經濟對話的焦點。
“有福同享,有難同當。”美國總統奧巴馬特別代表、財政部長蓋特納在開幕儀式上表示,美中兩國的經濟仍是十分互補的,雙方合作對于世界經濟的整體健康和穩定十分重要。
話雖如此,但雙方仍然將圍繞中國赴美投資障礙和中國的出口信貸優惠政策展開激烈論辯。
哪些不要碰,哪些受歡迎
“美國應為中國企業赴美投資創造良好的環境。”商務部長陳德銘(專欄)在當日的新聞發布會上呼吁。
他強調,中國企業在美投資因安全審查受挫的例子很多,由于中國企業剛剛要起步“走出去”,看到這種情況難免心存疑慮。所以,如果美方告訴這些企業 “哪些領域不要去碰,哪些領域歡迎投資,這樣情況也許會更好一點”。
步入“十二五”以來,中國政府和企業都將“走出去”作為一項重大戰略。中國國家發改委外資司司長孔令龍近期就稱,“十二五”期間,將穩步擴大中國對外投資規模;對國家鼓勵的境外投資項目,加大信貸支持力度。
美國是中國目前的第二大貿易伙伴,也是企業海外投資的重要落腳地。一項新近的研究報告指出,未來十年,中國對外國公司和項目的投資將高達2萬億美元,其中一大部分將投向美國。
美國榮鼎咨詢公司經濟學家聶大榮認為,中國對美直接投資,成為第三輪美中戰略與經濟對話的重要議題,說明美國已意識到了吸引中國投資的重要性,美國方面應更加努力使得中國對美直接投資更加順暢。
中國出口信貸優惠惹爭議
上月底,歐盟貿易專員古赫特公開表示,如果發現中國的出口信貸優惠政策造成不公平競爭,歐盟可能會在世界貿易組織(WTO)內對中國提起訴訟。伴隨著歐盟發出的這個威脅,美國也發難,將這一話題納入正在舉行的中美戰略與經濟對話中,并特別強調將關注中國對國有企業的貿易信貸優惠。
美方近期主要提出了有關中國信貸政策和利率管制等問題,認為獲得低成本信貸的中國國有企業獲得了競爭優勢。
美國外交委員會資深研究員伊克諾比則表示,出口信貸金融在財政部的對話領域將擁有重要的一席之地,不僅美國,歐盟和日本也希望讓中國加入一個在出口信貸方面的協議框架中,這份協議涉及很多重要貿易領域,包括飛機等。
中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓告訴《每日經濟新聞》記者,當前中國國有企業已進行市場化改革,是獨立經營的,西方應認識到這種改變。他認為,所謂出口信貸優惠并不涉及所有出口行業,不僅補貼至出口環節,同樣還補貼至生產技術環節,國企也并不會因為企業身份的區別而獲得優待。