昨日下午，G20會議在韓國慶州開幕，會議將就匯率問題、全球發(fā)展不均衡、構建全球金融安全網(wǎng)等問題進行首爾峰會之前的最后協(xié)調。

　　根據(jù)大會此前公布的分會設置，并未明確設立“匯率問題”一項，但各方均認為，此次會議上，匯率問題依然將成為焦點。而此次，美國在這一問題上的新提議，在各國間引起了廣泛爭論。市場人士表示，目前很難看到各方就匯率問題達成協(xié)議的可能。

　　G20會議五大議題核心仍在匯率

　　根據(jù)此前公布的議題顯示，慶州G20會議設立的五個分會：在第一分會上，探討世界經(jīng)濟形勢及展望，第二分會則探討“強勁、可持續(xù)和平衡的增長框架”，第三分會重點討論國際貨幣基金組織改革和構建全球金融安全網(wǎng)絡的問題，第四和第五分會分別圍繞金融監(jiān)管改革和能源問題等展開討論，其中并沒有明確提到“匯率問題”。

　　然而一名G20高級官員明確表示，會議“無法避開匯率問題”。歐洲央行執(zhí)委會委員斯塔克10月15日稱，有必要展開更為緊密的全球合作以消除匯率的大幅波動，絕不允許其發(fā)展成各貨幣之間的貶值競賽。

　　而在美國財長蓋特納在致20國集團(G20)財長的一份信件中，更是明確提出以下幾點內容：G20國家應避免利用匯率政策來獲得競爭優(yōu)勢、G20國家不應弱化或阻止被低估的貨幣升值、匯率被低估及坐擁堅實外匯儲備的新興經(jīng)濟體須根據(jù)經(jīng)濟基本面調整匯率。

　　在美元不斷貶值的背景下，日本、韓國、泰國、巴西等國家紛紛采取不同形式的措施干預匯市，貨幣競相貶值的風潮正愈演愈烈。而此前的國際貨幣基金組織和七國集團會議均未能達成協(xié)議，在此背景下，市場預期匯率爭端問題依然是G20會議的核心議題。

　　美國新提法備受爭議

　　在此之前，蓋特納曾倡議改變設定匯率目標的做法，而對經(jīng)常賬戶逆差設定目標，“各國財長將經(jīng)常賬差額占GDP之比限制在4%”，這一提議在各國中引起廣泛的爭論。

　　加拿大財長費海提積極支持該計劃，稱經(jīng)常賬戶平衡是維持20國集團框架體系持久、有力、平衡發(fā)展的有效手段，有必要出臺行動計劃，停止一些國家人為控制本幣匯率。法國政府文件也表示，這一計劃可能有助于緩解匯率緊張局勢，具有重要的政治和實踐意義。

　　但提議受到握有大額經(jīng)常賬盈余的日本和德國的大力反對。日本財務大臣野田佳彥周五表示，美國提議對經(jīng)常賬設定數(shù)量目標不切實際。德國經(jīng)濟部長布魯?shù)吕滓舱J為，宏觀經(jīng)濟調控和量化目標不是正確的方法。印度財政官員同樣認為蓋特納設定量化目標治標不治本。

　　目前，中國并未明確表態(tài)，但據(jù)中國央行副行長易綱9日在國際貨幣基金組織和世界銀行年會上的說法，中國正在制定相關政策，計劃用三到五年時間將貿易順差占國內生產總值(GDP)的比例從2009年的5.8%降至4%。這被市場人士普遍理解為一個積極的信號。

　　目前這一提議是否可以通過，依然前途未卜。即使明確提出支持該提法的法國、加拿大也認為，計劃實施非常復雜，并不確定本次G20會議是否能就定量標準達成一致。

　　國際貨幣基金組織份額改革或與匯率問題聯(lián)動

　　而會議的另一議題———國際貨幣基金組織改革問題，或許也將與匯率問題形成聯(lián)動。

　　10月10日，國際貨幣基金組織年會在華盛頓閉幕，未能就人民幣等貨幣匯率爭端議題達成共識。前不久，美國財長蓋特納就提出，新興國家應當以更具彈性的匯率體系來換取在國際貨幣基金組織中的投票權，透露出將份額調整與匯率問題掛勾的傾向。一場關于國際貨幣基金組織份額改革與人民幣匯率問題的博弈隨后興起。

　　對此，中國人民銀行行長周小川表示，中國的貨幣改革將以循序漸進的方式進行，而不會采取休克療法。根據(jù)9月29日，國際貨幣基金組織提前公布的新改革方案，中國在國際貨幣基金組織投票權將由3.66%提高至6%，話語權位居第二或第三位。

　　而韓國總統(tǒng)李明博周五指出，國際貨幣基金組織的配額及代表權重調整，應在下個月20國集團領袖會議前執(zhí)行，并稱許多國家已大致達成共識。而在G20會議期間，美國是否回重新以國際貨幣基金組織份額改革為籌碼與中國進行博弈，也值得關注。

　　南方日報見習記者鐘嘯