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本報記者 張意軒
北京金融街,外資銀行林立。
暴帆攝(人民圖片)
9月7日,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議第二屆世界投資論壇在廈門拉開帷幕。就在論壇開幕前夜,聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織發(fā)布《2010—2012年世界投資前景調(diào)查報告》。這份被認為全球最權威、最客觀的投資報告顯示,世界前15個最具吸引力的投資目的地中,中國繼續(xù)位居第一,是跨國公司首選的投資目的地。
來自商務部的數(shù)據(jù)也顯示,2010年中國全年實際利用外資總規(guī)模有望首次突破1000億美元,中國吸收外資將踏上一個新臺階。
“中國投資環(huán)境惡化論”站不住腳
來自商務部的數(shù)字顯示,今年7月,全國實際使用外資金額69.24億美元,同比增長29.2%,中國吸引外資已連續(xù)12個月正增長。
今年1-7月,全國新批設立外商投資企業(yè)同比增長17.9%,實際使用外資金額已達583.54億美元,同比增長20.65%。2010年全年實際利用外資總規(guī)模有可能首次突破1000億美元——在商務部部長陳德銘看來,這“是到了一個新的臺階。”
不僅今年,即使在2009年全球跨國直接投資下降將近40%的情況下,中國實際吸收外資僅僅下降了2.6%,仍達到900億美元規(guī)模,位居世界第二。
截至今年7月,中國已累計設立外商投資企業(yè)69.8萬家,實際使用外資1.05萬億美元,連續(xù)18年居發(fā)展中國家首位。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議秘書長素帕猜對“中國投資環(huán)境惡化”的說法并不認可,在他看來,“中國的投資環(huán)境正在越來越開放。”
中國吸引外資緣何增長快
吸引外商投資水平連續(xù)18年居發(fā)展中國家首位,蟬聯(lián)最具吸引力的投資目的地,是跨國公司首選的投資目的地……中國緣何能對外資有如此強的且持續(xù)不斷的吸引力?
“中國的經(jīng)驗就是要建設良好的投資環(huán)境。”陳德銘說。
改革開放30多年來,中國政府始終把完善投資環(huán)境、推進投資貿(mào)易便利化作為一項非常重要的工作,法律、環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境等各方面不斷優(yōu)化,不斷加強著對外資的吸引力。
在商務部研究院副研究員梅新育看來,中國國內(nèi)宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性的優(yōu)勢對投資者構成了強大的吸引力是中國吸引外資快速增長的重要原因。
在華外企的良好運營情況,則成為有力佐證。“中國已成為全球的‘投資熱土’。”沃爾瑪全球副總裁、中國區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官陳耀昌說,沃爾瑪自1996年進入中國,已由當年在深圳的兩家店發(fā)展至目前在全國103個城市的191家商場。
在中國投資的外商投資企業(yè)總體運營情況良好,已是普遍現(xiàn)象,不少企業(yè)成為其母公司全球業(yè)務的增長亮點和利潤中心。今年初,中國美國商會發(fā)布的2010年商務環(huán)境調(diào)查報告就顯示,2009年71%的美資企業(yè)在中國實現(xiàn)盈利,82%的企業(yè)對在華業(yè)務前景表示樂觀,91%的企業(yè)對未來5年的發(fā)展前景表示樂觀。
未來幾年中國再迎引資新高潮
商務部辦公廳副主任沈丹陽表示,作為發(fā)展中國家,下一步中國政府將繼續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,努力為外商投資營造更加公開透明的管理政策環(huán)境、更加高效便捷的行政環(huán)境和平等競爭的市場環(huán)境,更好地發(fā)揮外商在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面的積極作用,不斷提高外商投資的質(zhì)量和水平。
今年上半年,中國政府發(fā)布了《關于進一步做好利用外資工作的若干意見》,推出了一系列創(chuàng)新舉措,優(yōu)化利用外資結構,擴大開放領域,促進利用外資方式多元化。這也為中國吸收外資帶來了新的推動力。
在陳德銘看來,未來幾年中國引進外資將處于高潮階段,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織仍然把中國評為最具吸引力的投資目的地,這種態(tài)勢在幾年內(nèi)可能不會改變。
與此同時,陳德銘也表示,最關注的不是未來幾年我們引進外資的量有多少,而更關心其結構和質(zhì)量狀況。未來幾年,中國吸引外資會發(fā)生一些變化,高端技術、服務業(yè)、生產(chǎn)型服務業(yè)和生活型服務業(yè)以及研發(fā)的吸收投資將會增加。
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