人民網(wǎng)北京9月7日電 (記者常紅 王喆)今天上午，以“新形式、新理念、新挑戰(zhàn)——探索合作共贏之路”為主題的21世紀論壇2010年會議在京開幕。歐盟委員會前主席普羅迪先生發(fā)表演講時指出，全球經(jīng)濟、政治和科學的力量正在以比任何預期都要快的速度實現(xiàn)新的平衡，新的發(fā)展重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向了亞洲，也就是說轉(zhuǎn)向了中國。世界貿(mào)易的流向和投資也發(fā)生了變化。中國除了正在成長為一個主要的工業(yè)大國之外，中國也正在成為世界上最大的能源、原材料和食品的消費國和進口國，這些轉(zhuǎn)變都會在決定國際貿(mào)易的價格和規(guī)則時，將越來越多的權力轉(zhuǎn)向中國和新興的市場。

　　演講全文：

　　來自中國和世界其他各國的朋友們，我非常感謝中國人民政治協(xié)商會議全國委員會邀請我參加本屆21世紀論壇并發(fā)表演講。今年會議的主題是“新形勢、新挑戰(zhàn)、新理念——探索合作共贏之路”。在這里，指的是全體的人類，不僅指自己，我們的孩子，我們的朋友，也包括那些像我們一樣思考的人，所有的人遍及世界各地，包括已經(jīng)享受到繁榮的人，目前正在開創(chuàng)更加美好生活的人，以及剛剛開始走上這條漫長而艱辛道路的人。

　　但是，開創(chuàng)一個面向所有人的未來，只能基于這樣一種認識，就是我們已經(jīng)邁入一個新的時代，一個日新月異的時代，經(jīng)濟、政治和科學的力量正在以比任何預期都要快的速度實現(xiàn)新的平衡，新的發(fā)展重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向了亞洲，也就是說轉(zhuǎn)向了中國，這一進程早在30年前就開始，盡管它在最近十年才得到廣泛的認知，但是在今天，一些過去掌握平衡的人，以及一些和他們一樣的新領導人，還沒有認識到這一地緣轉(zhuǎn)變的重要性。這一轉(zhuǎn)變的動力，不再是低成本的制造業(yè)，而是一個吸收和產(chǎn)生越來越先進的技術的進程。

　　在這里，我不需要向大家重復這些地緣變化的重要特點，也不需要回顧關于中國經(jīng)濟將在一代人的時間內(nèi)超過美國一倍，并超過歐洲許多倍的預測，即使一些由諾貝爾獎獲得者做出的長期預測也會有大量的不確定性因素，因為他們依賴的是一些無法控制的因素，而這些因素在過去是無法預見的，然而新的地緣平衡的趨勢是明顯的，也是不會錯的。原因也很簡單，不僅發(fā)展的速度有所不同，而且世界貿(mào)易的流向和投資也發(fā)生了變化。因此，主要大國在政治和世界經(jīng)濟中影響的范圍也在發(fā)生變化。

　　中國除了正在成長為一個主要的工業(yè)大國之外，中國也正在成為世界上最大的能源、原材料和食品的消費國和進口國，這些轉(zhuǎn)變都會在決定國際貿(mào)易的價格和規(guī)則時，將越來越多的權力轉(zhuǎn)向中國和新興的市場。貿(mào)易協(xié)議、投資流向、以及雙邊協(xié)議，過去往往依賴于、而且現(xiàn)在仍然依賴于政府與市場關系的復雜的互動。正如我們在原材料市場上所看到的一樣，所有的這些都正在發(fā)生，盡管尚未出現(xiàn)新的規(guī)則，但權力關系已經(jīng)發(fā)生了變化，就如主要大國在發(fā)生變化一樣。

　　因此，不僅在世界主要大國之間的關系方面，而且在它們對非洲、拉丁美洲和澳洲等其他大陸的戰(zhàn)略方面，我們已經(jīng)邁入了一個新時代。地緣平衡的變化是十分巨大的，但是發(fā)生變化的不僅是地緣的平衡，實體經(jīng)濟與金融經(jīng)濟之間，政府與市場之間的力量平衡也發(fā)生了變化。金融活動在所有經(jīng)濟制度中日益增加的重要性，已經(jīng)弱化了傳統(tǒng)的政府政策，而宏觀經(jīng)濟的不平衡，又要求對這些現(xiàn)象予以糾正，但是目前世界政治中缺乏合作，以至于無法進行糾正，這是因為合作和控制的工具仍然依賴于舊的經(jīng)濟，依賴于一個受到限制的世界，依賴于不能反映當前形勢的增長引擎。

　　迄今為止，新時代的開始僅僅在地緣意義上得到了承認，8國集團已經(jīng)擴展成了20國集團，這是一個十分重要的事件，因為它是這樣一種認識的標志，也就是除非全世界所有的經(jīng)濟和政治領導人為坐到同一張桌子的旁邊，否則無法做出有可能影響我們這座星球未來的任何決策。

　　但是，僅此一點還不足以開創(chuàng)一個“新時代”，因為G20的決策能力受到了嚴重的制約，它缺乏為會議做準備工作的強有力而穩(wěn)定的機構，缺少一個常任秘書，也缺少一種已經(jīng)邁入新時代的集體的意識。作為一個歐洲人，我也認為歐洲的存在及其作用受到了削弱，而不是得到了加強，原因是由于存在著過多的不同聲音，而不是出席20國集團的一個代表的聲音。

　　對于前幾次的20國集團會議，從華盛頓到倫敦，會議的議程和參會人員的熱情都已經(jīng)削弱了，這不僅是因為存在著這樣一種認識，但我也不知道這種認識在多大程度上是合理的，也就是危機的最糟糕的階段已經(jīng)過去，而且它還明顯受到這樣一種事實的影響，即因為在世界依然處于政治分裂的情況下，很難協(xié)調(diào)產(chǎn)生一個更加全球性的方案，和與國際決策機制的運轉(zhuǎn)沒有產(chǎn)生任何的變化。

　　美國對世界的認識正在發(fā)生從單極到多極的變化，這一方向是正確的，但是要想把它落到實處還有很長的路要走。從哥本哈根氣候變化會議開始，近期的國際高級峰會遇到許多的挫折，就是這種矛盾的結果，在哥本哈根會議上達成協(xié)議的障礙并不是由于對這一問題的嚴重性缺少集體意識，而是由于在問題的全球性與主要大國利益的分散性之間缺少政治上的合力。所有這些，不僅在環(huán)境問題上，而且在政治和經(jīng)濟的所有領域的問題上，越來越裹足不前，只有集體權決策的程序才能夠確保邁入新時代的進程，不會給人類的未來造成災難。

　　我想在這種背景下，不管是從中國已經(jīng)取得的政治和經(jīng)濟地位來說，還是從未來的變化來說，北京都將成為人類的平衡和危機的支點，中國的作用將是決定性的。我們在這里要考慮到很多對于人類未來來說，都很重要的這些共同的價值，中國的作用是必須要強調(diào)的，不僅僅是因為中國本身的重要性，同時，也是因為中國未來的變化，也會使其在確保人類未來是出現(xiàn)平衡還是遭遇危機方面發(fā)揮重要的作用。

　　因此，從這個角度上來說，除了增加人民幣匯率的靈活性之外，中國最近也出臺了一些政策，包括大幅度提高一些重點省份的最低工資標準，出臺重大的公共投資計劃，為實質(zhì)性的新的平衡創(chuàng)造條件，這樣也會使中國更容易地作出邁入新時代所需要的決策。

　　我認為，由于中國近年來所經(jīng)歷的成功以及它的特殊的責任，中國已經(jīng)被賦予了另一項關于所有人的未來的重要任務。在發(fā)展中世界當中，中國不是唯一發(fā)生變化和轉(zhuǎn)變的國家，其它的亞洲國家，包括印度，另外像巴西和其他拉美國家都是如此。但是，中國面臨著向這些國家說明新時代必須減緩這些國家內(nèi)部的社會和經(jīng)濟不平衡，這樣一個艱巨的任務，我想，這種任務對中國來說是非常重要的，因為如果一個時代要成為一個真正的新時代的話，必須是一個更加公平的時代。因此，在調(diào)整工資的同時，必須要建立包括衛(wèi)生、教育和養(yǎng)老金等各領域的社會福利制度，這是一個逐步建立并與國家的經(jīng)濟狀況相適應的福利制度。但是，這一制度用于說明新時代的穩(wěn)定根基并不能建立在不公平和不公正的基礎上。我們并不想掩蓋歐洲在這方面的局限性以及它在過去所犯過的錯誤，但是從這個角度來說，歐洲的經(jīng)歷確實可以成為一個建設性的和重要的參照點。

　　中國在應對社會不平衡和建立新的福利制度方面的能力可以，并且必須成為一個全球有益的，不可或缺的范例，正如我們的主題所提出的，我們應該探索合作共贏之路，開創(chuàng)一個面向所有人的未來，所有重大歷史變革的一個共同特點是那些感到自己的利益受到威脅的人，我看到他們的領導作用的變化并不得不與新的領導人打交道的人會將新的領導人所采取的行動視為是敵對的。因此，如果我們真的希望開創(chuàng)一個新的時代，我們就必須創(chuàng)造大量的對話機會，加強集體決策，為此，我們絕不能看到一個弱化的，被邊緣化的20國集團。為此，我們不能將氣候變化問題、水資源問題、糧食問題、和平問題，定義為嚴格意義上的國家利益，應該說它們涉及了所有人的利益。

　　因此，當我的一位上海學生問我，如何看待中國在這一新時代中的作用時，我的回答非常簡單，我說我希望看到一個不斷強大合作的中國。