美吁G20繼續攜手刺激經濟 中方稱應視各國情況而定
早報記者 劉莉 發自加拿大多倫多
熊熊燃燒的警車,碎玻璃滿地的商業街,交通癱瘓的多倫多市中心,二十國集團(G20)多倫多峰會在極其不和諧的氣氛中拉開了帷幕。
因為不參與此前剛剛結束的八國峰會(G8),初次亮相的中國代表團于6月26日下午首次召開了媒體吹風會。對于外界普遍關注的人民幣匯率問題,中國人民銀行國際司司長張濤多次表示:“與參加以往國際會議無異,到目前為止沒有感到壓力。在與其他國家就人民幣匯率以及其他宏觀經濟問題的溝通時,無論是節奏、深度、范圍都無任何變化。”
張濤稱,中國上周發出的關于匯率改革的決定受到了國際社會和國際組織的歡迎。
有記者拿著剛剛出爐的G8峰會宣言中有關朝鮮潛艇問題得表態詢問中方觀點,中國代表團發言人馬朝旭幽默地回答說:“你知道我還沒看過,你知道中國不是G8的成員,你也是知道中國是來參加G20峰會,而G20是談經濟問題的。” 現場頓時笑成一片。
“中國保持寬松貨幣政策”
無論是在G8還是在G20,美國和歐洲此次在經濟刺激計劃上的立場不同一直是外界爭論的熱點。美歐分歧之下,中國的態度尤為重要。
中國國家發改委外事司司長馬欣說:各國在經濟刺激計劃的退出問題上,應根據各自經濟發展的實際情況來決定。
他表示:“中國將繼續實施適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策,同時根據形勢的發展變化,加強宏觀經濟政策的針對性和靈活性。”
馬欣強調,目前中國宏觀經濟政策的核心是搞好三個關系:一個是平衡較快的經濟增長,一個調整經濟結構,另一個是通貨膨脹的預期管理。” 他認為,各國對經濟刺激計劃退出機制反應不同,主要是由于各國宏觀經濟政策和財政政策的可持續性存在差異。目前歐洲主要的問題是主權債務危機,其財政政策的可持續性很差。美國和其他一些國家經濟的恢復和增長還沒有完全顯現,其經濟政策的可持續性也會有所不同。
馬欣的這番言論,與同一天美國財政部長蒂莫西·蓋特納的表態,存在明顯的分歧。
蓋特納當天在多倫多舉行的記者會上說,二十國集團領導人應合作努力,確保全球經濟增長,“本次峰會必須從根本上致力于經濟增長。”
蓋特納說,各國應吸取上世紀30年代大蕭條的教訓,不應過早結束推動復蘇的刺激經濟政策。
在G20多倫多峰會前,美國總統奧巴馬也呼吁各國繼續刺激經濟,但這次他的建議應者寥寥。
更有甚者,加拿大總理哈珀26日提出“各國到2013年之前將財政赤字削減一半”的計劃,得到了與會的歐洲各國領導人的響應。
其中,英國新首相卡梅倫響應得非常積極,他說,許多國家的赤字水平很高,包括英國在內,均應采取措施,恢復市場對其財政健康的信心,這對于經濟增長至關重要。
過去三次的G20峰會上,各國都強調刺激經濟,而這次顯然是個轉折點。
“匯改并非屈從某國壓力”
上周末,中國人民銀行采取先發制人的方式發表了關于人民幣匯率改革的申明,此聲明被外界解讀為,中國很聰明地在G20峰會期間占據人民幣匯率問題討論的主動權和主導權。雖然中國想低調,但人民幣匯率問題依舊無法避免地成為熱門話題,起碼各國記者覺得有關人民幣的話題都能上頭條,早報記者在新聞中心也多次被其他媒體詢問或采訪相關話題,外界的判斷是,人民幣升值毫無懸念,關鍵是時機和速度的問題,所以有人會直接問:“人民幣最快什么時候升值?”
盡管外界非常關心,馬欣在吹風會上再次強調了人民幣匯改的決定性因素在中國內部。他說:“人民幣匯率是一個經濟問題,是貿易價格,價格是個供求關系的外秒問題,而供求關系反應了一個國家內部經濟發展的形勢。所以匯率就要注意這個國家經濟發展的形勢需不需要匯率的變化。”
馬欣表示,目前中國國內提倡最多的是轉變經濟增長模式,要改變依賴進口的模式,增加第三產業和服務業,擴大內需和提高居民的收入。他說:“如果人民幣匯率發生變化的話,也會根據這些內部發展的形勢,而并不是屈從于某國或者其他一些國際組織的壓力。”
商務部國際司司長俞建華稱,人民幣匯率不會減少各國針對中國的貿易救濟措施。他說:“人民幣匯率變化對全球貿易平衡不會帶來多大的影響,所以對于匯率改革會減少貿易救濟措施的說法表示不樂觀。我覺得貿易的問題應該在貿易的領域里面尋找答案,如果大的發達國家對中國實施出口限制,這個貿易領域的問題不解決,要尋求貿易平衡、減少貿易摩擦是很困難的。“
俞建華承認,人民幣匯改對國內出口企業壓力是有的,他認為對一般貿易的壓力大于對于加工貿易壓力,但總體來看,這方面的影響不大。
“非常頻繁溝通人民幣”
張濤同時強調,“更準確地說是討論而不是壓力,實際上我們與主要經濟體,對包括匯率在內的宏觀政策討論,不僅僅局限于G20峰會,而是有非常頻繁、緊密的溝通。”
他還表示,G20各國對其他國家的宏觀經濟政策做出評價,對可選擇的政策手段提出建議,是合理和積極的。
之前的6月24日,美國總統奧巴馬在華盛頓稱,美國并不要求人民幣快速升值,原因很簡單,這將對全球外匯市場和中國經濟帶來極大擾亂。
就“人民幣升值的合理速度”,奧巴馬的“提議”頗為矛盾。他一方面表示,這“將交由財政部長蓋特納決定”,另一方面又稱,中國要自主決定人民幣升值問題。他強調,將密切關注中國在匯率問題上的一舉一動。
奧巴馬還認為,現在斷言中國重啟匯改,是否足以回復美元和人民幣之間的均衡為時尚早。
備受鮑卡斯、舒默等美國參院領袖施壓的美國商務部長駱家輝,以及美國貿易代表柯克已向參議院財政委員會保證,奧巴馬將在G20峰會上就匯率問題向中國施壓。
駱家輝表示,“人民幣實現升值極其重要,這沒有疑義。”