周馨怡

　　19日在上海出席世博活動時，澳大利亞貿易部長西蒙·克林(Simon Crean)告訴本報記者，澳大利亞政府新出臺的資源超級利潤稅，“不僅不會提高礦產價格，反而可能有利于中國企業對澳大利亞礦產進行投資”。

　　克林透露，17日在北京參加中澳年度高層經濟合作對話時，他向中國發改委主任張平等中國政府官員作了上述解釋。

　　記者從接近這次中澳高層對話的澳方人士處了解到，中國官員對西蒙·克林的解釋表示“很感興趣”。

　　澳大利亞政府5月2日宣布擬對國內礦產資源公司征收40%的超級利潤稅。這引起必和必拓、力拓等礦產巨頭的強烈反對，同時也引發了中國鋼鐵廠家對澳洲礦商轉嫁成本的憂慮。

　　在接受本報記者采訪時，西蒙·克林解釋道，超級利潤稅是以企業利潤為基礎的稅種，相比澳大利亞各州政府原來征收的采礦特許權費“更公平”。他說，在新的征稅體系下，礦產企業在計算稅率時可以減去6%的利潤，同時公司所得稅稅率也從原有的30%下降到28%；而之前特許權費的征收依據只是儲量或者產量，并不考慮企業的盈利情況。

　　新稅法確實將大幅提高兩拓等大礦商的稅負壓力。不過“對于利潤較少的礦產企業來說，新稅種更為有利”。西蒙·克林告訴記者，“澳大利亞政府計劃用超級利潤稅所得加強礦區基礎設施建設，這可以幫助規模較小的礦產企業增強競爭力。從長期看，這會擴大產出，從而降低礦產價格。”

　　澳大利亞財政部預測，新稅制將使澳洲礦產資源整體投資增加4.5%，產出提高5.5%。此外，新稅制計劃從2012年7月1日執行，為避開未來更高的稅負，礦產企業預計會在這兩年內盡可能提高鐵礦石供應，釋放產能。這些都有利于降低礦產價格。

　　參與生產的企業越多，產量越大，對中國在澳洲的礦產投資無疑更有利。

　　澳大利亞的超級利潤稅還在草案討論階段。澳洲礦產商正在努力發出自己的聲音，試圖說服政府把新稅法修改成對自己最為有利的方案。

　　同樣，克林也向中國企業發出邀請，歡迎他們通過澳大利亞政府開設的咨詢郵箱(resourcetax@treasury.gov.au)就澳洲新的資源稅提出自己的疑問和建議。