與歐盟的多雙邊對話始終沒能解決問題

　　晨報訊(記者 劉映花)記者從商務部獲悉，中國常駐WTO代表團已于昨日致函歐盟WTO代表團，就歐盟對華皮鞋采取的反傾銷措施提起WTO爭端解決機制下的磋商請求，正式啟動WTO爭端解決程序。

　　昨天，商務部新聞發言人姚堅重申，歐盟對中國皮鞋的反傾銷調查和裁決，違反了WTO相關規則，損害了中國企業的合法權益。中國政府在多雙邊場合多次交涉，但這些多雙邊對話始終沒有解決中方的關注。根據程序，如果雙方在WTO框架下磋商不能達成一致，爭端解決機制將成立專家組，在60日內通過專家組報告。如果爭端一方對法律問題或專家小組的法律解釋有不同意見，該方可以上訴。由廣泛代表WTO各成員的7人組成的常設機構處理上訴。此前，中國曾就輸美輪胎特保案訴諸WTO。

　　“中國在入世以來，對利用WTO爭端解決機制非常謹慎，只是在非常有把握的情況下，才會動用WTO爭端解決機制，如參與對美國鋼鐵保障磋商案的申訴。”一位行業人士向記者表示，不過，他認為隨著近年來中國貿易摩擦頻發，中國也越來越習慣于運用WTO爭端解決機制維護自己權利。記者昨日了解到，中國政府此舉獲得了國內鞋企的聯合支持。一位鞋企負責人表示，此前，中國商務部的官員曾經出訪歐盟總部、奧地利和希臘，與歐委會、成員國經濟商務部門官員、相關律所、行業組織都進行過會談，十分了解情況，行業協會也早已為此做了積極的準備。

　　■新聞背景

　　1995年至2005年，歐盟曾對中國出口皮鞋實施長達十年的配額限制。根據在中國加入WTO時所作出的承諾，歐盟一度取消了配額限制，但由于2005年在未經客觀、公正審查的情況下，對中國皮鞋發起反傾銷調查，并于2006年10月作出了裁定，實施為期兩年的反傾銷措施。2008年10月，在該反傾銷措施即將期滿之際，歐盟又在歐洲消費者和零售商們的反對聲中，發起期終復審，并于2009年12月22日決定將反傾銷措施再延長15個月。